北京经济论坛:经济下行推改革堡垒

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2020年1月4日，北京经济论坛第二阶段(2019-2020)在中国人民大学逸夫堂2号会议室成功举行。中国人民大学副校长刘元春出席了会议。中国国际贸易促进委员会北京分会副主任张；刘秀如，北京经济社会发展研究所副所长；林，北京经济信息中心副主任；北京市委党校决策咨询部部长赵丽；中国人民大学经济学院常务副书记、副院长王金斌；首都发展与战略研究院(以下简称“研究院”)研究员黄、、一院副院长李、、侯新礼，以及中国人民大学、北京师范大学、北京交通大学、北京工商大学、西北大学的专家学者、师生和近百名北京媒体代表出席了会议。

刘元春欢迎专家的到来。他认为，北京一年来的经济运行数据显示了北京“四个中心”定位和“缓解、更新、促进”等相关战略的成功实施。2020年是全面建设小康社会的一年，也是“十三五”计划的结束。税费的削减将对北京的财政收入造成压力。因此，有必要加强研究，提出对策和建议。他认为，举办北京经济论坛有利于把握北京整体经济运行规律。他希望继续举办这个论坛，并召集一批“了解北京、了解北京”的专家，就北京的经济发展和社会治理提出意见和建议。

杰森主持了会议的第一阶段。他表示，从关注京津冀协调发展的角度出发，第一研究院将持续定期举办北京经济论坛，对北京经济形势进行问题分析、判断和对策研究，为首都的治理和发展更好地奠定坚实的学术基础。

王金斌做了题为“2019年中国宏观经济形势分析”的专题报告。他分析了北京的整体经济运行、不同产业和新兴产业的生产经营、消费、投资、进出口、财政收支以及乡村旅游和文化产业的特色产业，并阐述了北京经济面临的具体问题。他指出，2019年北京总体发展良好。由于北京的独特性，国内其他城市没有太多的经验可以借鉴，必须找到一条属于首都的发展道路。

刘睿铭做了一份关于“经济衰退迫使改革解决关键问题，六个结构性问题亟待解决”的专题报告。他认为，在北京宏观指标出现大规模冷天的情况下，劳动力成本不断上升，财政收入压力不断加大，高新技术产业整体发展放缓，体制机制改革迫在眉睫。他说，要坚定不移地深化供给体制改革，进一步释放“体制红利”，深化国有企业改革，提高资源配置效率，把北京建设成为一个持续充满活力的城市。

张认为，北京有许多发展金融的有利条件，应承担起促进全国金融业发展的责任，加强顶层设计，优化经营环境，提高政府公共服务水平。未来，北京金融发展应以科技创新为重点，拥抱新技术革命，建设国家金融基础设施，支持政策性金融机构发展，促进科技成果转化。降低金融交易成本，提高金融服务效率，防范金融风险，维护金融稳定。

刘秀如指出，北京经济恢复力进一步增强，经济发展更加稳定，区域发展更加均衡，第三产业增加值比重达到80%以上，高端产业功能区发展势头强劲。她相信，北京将继续抓住转型升级、优质发展、“四个中心”定位、扩大服务业开放、京津冀协调发展的机遇，实现经济平稳发展、质量稳步提升。

林表示，北京经济增速的下降将是一个长期的趋势变化，2019年北京经济仍将在合理区间内运行。他介绍了北京当前经济发展的总量特征和进入减量化发展、加快缓解和改善阶段的背景。在未来，工业发展将相对较大的0+。为了赢得三大战役，首都的经济发展将依靠科技创新、城市服务和文化消费等硬实力和软实力的有机结合。

赵丽就推进北京消费升级的几点思考发表了讲话。自2007年以来，北京的消费率持续超过投资率。目前，北京存在的主要问题是:一是商品消费增速处于历史低位；第二，优质商品的供应明显不足。第三，传统商业发展缓慢。第四，很难找到新的零售点。第五，区域消费布局不足。针对以上问题，她从促进消费的角度给出了更为可行的对策和建议。

黄认为，当前北京经济发展呈现出几个鲜明的特点:一是形成了“一核两翼”的格局，对非资本功能有所认识；二是实施北京城市总体规划，分中心建设框架有序开放。第三，加快推进高质量发展的体制机制建设，高技术产业对经济发展的贡献逐步释放，科学技术作为第一生产力的作用逐步凸显。“十四五”期间，要密切关注人口老龄化挑战，实施更加积极、开放、包容、有效的人才引进政策，适度减缓人口老龄化进程，增强首都城市竞争力，挖掘发展潜力，激发内在活力。

该论坛由第一研究院主办，北京市经济协会协办。论坛为相关政府部门、专家学者、高校师生搭建了有效的沟通桥梁，为进一步推动首都经济可持续发展奠定了坚实的学术基础。

职责:吴迪