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中国坚定支持多边贸易体制,坚持在多边贸易规则下处理贸易冲突和争端,在世贸组织、世界银行和国际货币基金组织框架下促进发展合作。
“一带一路”的建设挖掘了全球经济增长的潜力,帮助国际社会有效应对单边主义和恃强凌弱带来的严峻挑战和负面影响。
美国将其国内法置于世界贸易组织的规则之上,并公开破坏全球贸易规则的秩序。这给全球经济和美国经济带来了巨大的风险和困难。关税壁垒扰乱了正常的全球商业秩序。
美国肆意奉行单边主义,歪曲事实,指责中国不遵守世贸组织规则。8月27日,在对外经济贸易大学举行的“应对中美贸易摩擦新形势研讨会”上,与会专家一致认为,中国认真履行入世承诺,积极推进多边贸易体制,而美国藐视国际规则,挥舞关税大棒,严重危害国际经济健康发展。
中国积极履行承诺,积极提高对外开放水平。
与会专家认为,中国一直是多边贸易体系的积极参与者、建设者和贡献者,不仅积极履行加入世贸组织的承诺,而且通过自身发展和不断提高对外开放水平,为世界经济的共同繁荣做出自己的贡献。
中国对外经济贸易大学世界贸易组织研究所副所长周说,中国加入世贸组织以来,中国信守承诺,积极提高对外开放水平。以服务业为例,中国服务业开放主要体现在三个层面:第一,中国加入世贸组织时,对世贸组织《服务贸易总协定》12个服务贸易部门中的9个做出了具体的开放承诺。在155个服务分部门中,为101个分部门作出了具体承诺。世界贸易组织秘书处认为,中国是做出最大部门让步的发展中国家。截至2007年,中国在服务贸易领域的入世和开放承诺已全部兑现。第二,中国正在区域贸易协定的基础上进行双边和多边开放。中国已经与24个国家(地区)缔结了16项区域贸易协定,扩大和深化了服务贸易多边承诺。第三,中国继续坚持自主开放。自2013年以来,中国共发布了6份适用于国内自由贸易区的外商投资准入负面清单和3份适用于全国的外商投资准入负面清单。对外国投资的特别控制措施已经大幅度减少。
洪军杰说,中国是国际社会中一个负责任的大国,这不仅体现在中国对国际社会的承诺和遵守承诺方面,也体现在中国通过自身发展和对外贸易为全球经济发展做出的巨大贡献方面。从国际贸易的现状来看,中国是国际贸易中最大的货物贸易国,也是120多个国家和地区的最大贸易伙伴。
“中国不断深化改革,提高对外开放水平,坚定维护多边贸易体制,坚持按照多边贸易规则处理贸易冲突和争端,在世贸组织、世界银行和国际货币基金组织框架下促进国家发展合作。中国还积极参与支持世贸组织改革,以适应世界经济的需要。”山东财经大学校长赵忠秀说。
近年来,中国积极推进“一带一路”合作,为世界经济发展注入新的活力,大力推进经济全球化合理化,促进多边贸易体系健康发展。
赵忠秀说,中国通过推进“一带一路”建设,积极扩大对外开放,促进了世界经济的发展。“一带一路”的建设挖掘了全球经济的增长潜力,帮助国际社会有效应对单边主义和欺凌带来的严峻挑战和负面影响。
“近年来,中国加大了对‘一带一路’相关国家和地区的投资,与‘一带一路’相关国家和地区的贸易也大幅增长。”中国对外经济贸易大学世界贸易组织研究所的李阳教授说:“今后,随着中国与‘一带一路’相关国家和地区保持高质量的务实合作,以‘五个环节’为主要内容的‘一带一路’建设将不断加强中外合作,包括政策沟通、设施互联互通、贸易顺畅、资本融资和民间支持,这将对世界经济的发展起到巨大的推动作用。”
美国无视国际规则,严重危及世界经济
与会专家表示,国际社会已经清楚地看到,美国公然践踏国际规则,肆意挥舞关税大棒,对世界经济和国际贸易构成严重挑战。
林,国际经济贸易大学国家对外开放研究所的执行主任说,美国的单边主义被怀疑违反了世贸组织的规则。美国根据其国内法第232条和第301条单方面对中国产品征收关税,违反了世贸组织成员不得对其他成员征收歧视性差别关税的不歧视原则。美国关税的增加违反了关贸总协定第二条美国对限制关税水平的承诺。世贸组织成员对产品实施的最高关税是谈判达成的。美国单方面提高关税动摇了原先谈判的利益格局。美国援引1974年美国贸易法第301条对中国征收关税,无视世贸组织争端解决机制的基本程序。美国无权对中国的做法做出裁决。只有世贸组织争端解决机制才能做出裁决,而美国只有在世贸组织争端解决机制的授权下才能采取行动。美国滥用了国家安全的概念,违反了关贸总协定第二十一条。世贸组织以国家安全为由,明确了成员在采取贸易措施时应遵守的事项。美国采取的措施违反了世贸组织的规定。美国对华为和其他企业的出口限制被怀疑违反了世贸组织的出口限制禁令。
“美国的行为对世界经济和世界秩序的发展产生了严重的负面影响。”赵忠秀说,第二次世界大战以来,美国为了维护霸权,不公正地镇压中国,公然践踏世界秩序,破坏了维护世界和平与发展的国家秩序格局,对世界经济、世界经济规则和世界经济秩序构成了挑战。美国认为世界规则和秩序是一个笑话,是获取单方面利益的一种手段,并认为最高法律和准则是实现其自身目标的一种自由裁量的工具。
商务部研究所区域经济研究中心主任张建平表示,美国完全凌驾于世贸组织规则之上、公然破坏全球贸易规则秩序的做法,给全球经济和美国经济带来了巨大的风险和困难。
“中长期订单对于稳定市场预期和经济发展至关重要,而美国的不断变化使企业在下中长期订单时处于亏损状态。在美国,许多企业开始囤积中国商品,以应对可能的关税政策变化。增加的存储成本和关税成本将转嫁给下游经销商和消费者。此外,许多美国进口中间产品出口商也在加班以避免不确定性,从而扰乱了正常的商业秩序。与此同时,全球供应链和价值链之间的供应关系也被美国破坏了。美国人为干预全球产业转移过程的企图严重违反了商业规则,并可能导致经济衰退。”张剑平说道。
中国世界贸易组织研究会副会长霍建国说,美国习惯于大国霸权主义。当国际法和国内法发生冲突时,美国将无视国际法。从历史结论来看,贸易战没有赢家,这符合历史发展规律。美国的这种行为最终会伤害到自己。
桑白川,国际经济贸易大学国际经济学院院长说,当前的国际经济贸易规则保证了全球经济的正常健康发展。全球价值链和供应链系统有效地促进了国际贸易的发展。国际经贸秩序和规则需要世界各国共同维护和完善。
职责:吴迪
标题:中国非常重视自己的承诺,为世界经济做出了积极贡献。
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