与中国一起高质量成长

本篇文章2639字，读完约7分钟

2019年，尽管国内外风险和挑战明显上升，形势复杂，但中国经济运行平稳，各项改革促进了高质量发展。在全球民粹主义运动兴起和世界经济增长放缓的背景下，中国决心推进供应方结构改革，以实现高质量发展，这将为中国经济创造更美好的未来。

党的十九大报告指出，中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。推进高质量发展是适应我国重大社会矛盾变化、全面建设小康社会和社会主义现代化国家的必然要求。遵循经济规律发展也是必然要求。

这是因为，在新常态下，中国的经济发展环境、条件、任务和要求都发生了新的变化。增长速度要由高速向中高速转变，发展方式要由规模速度向质量效率转变，经济结构调整要由增量扩张向存量调整和优化转变，发展动力要由主要依靠资源和低成本劳动力投入向创新驱动转变。这些变化是中国经济向更高形态、更优化分工、更合理结构的阶段，即向高质量发展阶段发展的必要过程。

因此，为了实现高质量的发展，中国开始不断努力进行改革和调整。与此同时，世界上其他一些主要经济体继续依赖货币或财政政策来维持经济稳定和增长，缺乏进行结构改革的计划、勇气和行动。

高质量发展需要创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为指挥棒。新的发展理念不是来自于空，而是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展趋势的基础上形成的。这是针对中国发展中的突出矛盾和问题而提出的。

这是一场意识形态的革命，正在加速中国的高质量发展。

高质量的发展必须基于市场在资源配置中的决定性作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上是市场决定资源配置的经济。完善社会主义市场经济体制，必须遵循这一规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多、监管不足的问题，推进市场化改革的广度和深度，大幅度减少政府直接配置资源，让市场在一切可以发挥作用的领域充分发挥作用，促进资源配置实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人更有活力、更有空发展经济、创造财富。

过去一年，中国进行了大量的综合改革，以创造一个以市场为导向、法治和国际化的商业环境。实行市场准入否定列表制度，改革生产许可证制度，逐步完善破产制度。我们正在强化竞争政策的基础地位，强化基于公平的产权保护制度，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度。着力完善产权制度和要素市场化配置，实现有效的产权激励、要素自由流动、灵活的价格反应、公平有序的竞争和优胜劣汰。

在这一过程中，对企业的合规要求提高了，对公平竞争的限制加强了，优胜劣汰的市场环境正在形成。一些落后企业可能会因为合规成本的增加和公平竞争的加剧而倒闭，这是高质量发展过程中不可避免的现象。这是一个清理低质量、迫使企业适应市场化、法制化和国际化的过程。虽然有短暂的痛苦，但它将带来长期高质量的经济发展。

高质量发展必须坚持以供给侧结构改革为主线。换句话说，经济发展的重点应该放在实体经济上，以提高供给体系的质量为主攻方向，促进经济发展的质量变化、效率变化和动力变化，提高全要素生产率，加快构建实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协调发展的产业体系，增强经济质量优势。

供应方面的结构改革涉及所有方面，目前正处于克服困难的关键阶段。

中国应该建立一个有竞争力和可持续发展的现代工业体系。加快建设制造业强国，加快发展先进制造业，建设一批具有国际竞争力的先进制造业集群，提升基础产业能力和产业链现代化水平。同时，推进互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，优化和提升传统产业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活服务向高质量和多元化升级。

一年来，中国坚持不懈地实施创新驱动战略，强化知识产权保护法律体系，深化科技体制改革，投入巨额科研经费，形成了一系列促进科技成果转化和应用、提升企业技术创新能力的制度机制，支持战略性产业发展，为实现高质量发展奠定了基础。与此同时，中国也在改革其教育体系，激励和保护创业精神，并加强技术、数据、管理和其他要素在分配中的分配机制。

中国在金融领域的供应方结构改革方面走得最远。金融结构和金融能力必须满足高质量发展的要求，提高金融体系的整体适应性、竞争力和包容性，通过合理有效配置金融资源促进高质量经济发展。金融业不仅要努力防范和化解金融风险，准确拆弹，还要率先扩大开放。在这一过程中，应推进供给方面的结构改革，增强金融服务实体经济的能力，提高直接融资的比重，缓解小微企业融资困难和融资成本高的问题。

中国还在促进资本市场的广度、深度、流动性和稳定性，更好地履行其基本职能，如价格发现、资源配置、风险控制和财务管理。加快股票发行、上市和退市制度改革，引入科学创新板块，严格监管资本市场日益规范。改革正在深入发展。金融市场的定价模式已经逐渐改变。杠杆融资明显下降。资本市场正朝着合理的方向发展，为高质量发展提供动力。

更高水平的对外开放为高质量的发展提供了国际竞争环境。在过去的几年里，中国在制造业和服务业领域相继推出了一系列开放政策。现在，中国正在建设一个新的更高水平的开放经济体系，并在更大范围、更广范围和更深层次上实施全面开放。为此，中国逐步完善了外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，完善了促进外商投资的政策和服务体系，促进了法规、管理和标准的制度开放。中国提出了商业环境市场化、法制化和国际化的目标。国际化意味着建立与国际贸易和投资相适应的制度机制，将中国市场与国际市场联系起来。在规范国内企业的同时，也将提高其走向国际市场的能力，增强其在全球市场的竞争力，实现高质量的发展。

高质量发展阶段对区域协调发展提出了新的要求。中国正在按照客观经济规律，充分发挥各地区的比较优势，促进各种要素的合理流动和高效集聚，增强创新发展的驱动力，增强中心城市和城市群等经济发展优势地区的经济和人口承载能力，推动形成带动国家高质量发展的新动力源，促进京津冀协调发展， 长三角一体化发展，粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。

这一战略也有利于在全国形成统一、开放和有序的竞争性商品和要素市场，消除歧视性和隐蔽的区域市场壁垒，打破行政垄断和地方保护主义。现在，中国已经完全放宽了城市落户条件，改革了土地管理制度。实施区域协调发展有利于形成高质量的发展动力体系。

高质量的发展是决定一个国家摆脱中等收入陷阱、走向现代化的唯一途径。这个国家的命运将由我们所有人决定。为了创造美好的未来，为了实现民族复兴和国家现代化的伟大梦想，我们必须共同走在高质量发展的道路上。

职责:吴迪