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根据澳大利亚罗伊口译员网站3日发表的一篇文章,拉丁美洲可以借鉴澳大利亚和其他国家的经验,从战略角度处理与中国的关系。文章编写如下:
由于距离和19世纪后中国国力的衰落,中国与拉美国家的关系一直不太牢固。然而,随着中国经济的崛起,这种情况开始改变。中国经济崛起的新形势使南美和亚洲经济相互补充。
因此,经济互补性是中国与拉美贸易自2000年以来增长近20倍的原因。如今,中国是巴西、秘鲁和智利的最大贸易伙伴。它也是阿根廷仅次于巴西的第二大贸易伙伴。中国在拉美的直接投资也有所增加,投资方向更加多元化。起初,投资主要用于获取农产品和矿产品以及建设新的基础设施,但现在,中国的投资也在金融和通信领域发挥了重要作用。
另一方面,尽管美国能够保持其在墨西哥和中美洲的经济影响力,但它已经失去了在南美洲的影响力。白宫和国会倡导的新保护主义政策也推迟了主要贸易协定的签署。这种做法使中国和欧盟能够在与南美区域组织的谈判中发挥主导作用,如南方共同市场(由阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭组成)。
中国在西半球的影响不仅限于经济领域。中国还希望巴西、阿根廷等国加入“一带一路”倡议,采用中国的核技术和5G技术。美国国务卿迈克·庞贝最近推动了一系列旨在恢复美国在该地区政治影响力的新举措。从这个观点出发,美国开始从与中国竞争的角度来看待拉丁美洲。
拉丁美洲日益增长的战略重要性正在该地区制造紧张局势,不同国家倾向于加强与不同世界大国的关系。迄今为止,阿根廷和巴西都没有制定明确的战略。政府不断变化。一些人倾向于支持中国和其他新兴国家(如俄罗斯),而另一些人则更倾向于支持美国。就以波索纳罗为首的巴西政府而言,即使是负责外交政策和经济的部门也存在分歧——前者呼吁与美国结成牢固的联盟,而后者则呼吁采取更加中立的战略,考虑到巴西和中国之间的经济关系。
事实上,澳大利亚和其他中等国家也面临着类似的挑战。经济联系正在使这些国家与中国更加接近,但与此同时,一些人担心这样做会削弱它们与美国的安全关系。然而,需要指出一些要点。
首先,中国不会对拉美构成军事挑战。似乎可以肯定的是,美国在西半球拥有军事优势。因此,南美主要国家更关心他们与中国和美国在政治和经济领域的关系。
此外,大多数拉美领导人还没有做好战略思考和行动的准备。首先,他们不习惯加入大国的全球争端,但另一方面,这些国家不主张形成强大的战略文化。毕竟,这些国家是发展中国家,经常将社会支出置于重要位置。因此,在今天的国际体系中,这个体系比美国作为唯一国家时要复杂得多,必须进行重大的文化变革,以便他们能够根据各自的国家利益制定和实施长期战略。
像澳大利亚这样的国家拥有强大的战略文化和丰富的经验,这应该使它们对拉丁美洲国家非常有吸引力。更广泛地说,大多数中等国家将受益于其他国家在处理美国和中国在世界不同地区采取的战略方面的经验。只有拥有如此广阔的视野,这些国家的领导人才能清楚地看到世界强国正在采取的宏伟战略(如果有的话)。
因此,对于中等国家,如澳大利亚和主要的拉丁美洲国家,一个重要的观点是,它们开始分享关于如何应对这个时代背景的信息和经验。这也可能是他们协调彼此外交政策的更雄心勃勃的行动的第一步。
职责:吴迪
标题:澳大利亚媒体称拉丁美洲应该借鉴澳大利亚的经验来处理与中国的关系
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