云南国有企业改革新进展:“1+1+X”改革框架形成

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云南省国有资产监督管理委员会和省级企业认真落实《云南省深化国有企业改革三年行动计划(2018-2020)》，及时制定工作计划，全面推进国有企业改革。目前，云南省国有企业“1+1+X”改革已基本形成四梁八柱结构，为今年全面完成国有企业三年改革奠定了坚实基础。

在云南国有股权管理公司和云南黄金控股集团“两个一”建设完成的基础上，全省国有资本投资运营公司试点继续深化，云南投资集团、云南交通投资集团、云南建设投资集团和云南航空空产业集团四个国有资本投资公司改革试点稳步推进。省级企业煤炭资源整合基本完成，电力、化工等行业资产重组有序进行，资源配置效率进一步提高，企业专业优势更加突出。

省属企业混合改革达到63.7%。云南冶金集团和中国铜工业已经重组。三千亿级“两平台一基地”产业链取得显著成效，成为深化国有企业改革中中央与地方合作的典范。云南白药引进优质民营资本完成混合改革，走出了省级国有企业混合改革的“云南模式”。去年，云南白药宏图及其母公司以544.8亿元的总交易规模在证券市场上市，成为中国医药行业10年来最大的并购交易，为深化国有企业改革积累了宝贵经验。富典银行已完成增资扩股，募集资金38.1亿元。云南交通投资集团引进各种社会资本组建高速公路项目投资联合体，加快全省各县“一体化”高速公路项目建设。在云南省上市的35家省级企业中，有8家被列入全省“黄金种子”重点培育企业。

链接:“1+1+X”是什么？

第一个“1”主要针对省属企业股权分散、经营效率低、资本回报率低、混合改革后缺乏专门机构和人员对股权进行集中统一管理等问题。成立云南省国有股权经营管理有限公司，将省SASAC持有的相关股权转让给公司。

第二个“1”主要针对国有金融资本管理职责分散、授权不明确、布局不合理、制度不完善的问题。成立云南国有金融资本控股集团有限公司，将省级部门管理的金融资产转移到公司，逐步整合省级企业及州市相关金融资源。

“X”主要针对国有资本分配结构不合理、资源配置效率亟待提高、企业主营业务缺乏突出、管理同质化等问题，以及重组和成立一批国有资本投资公司和产业集团公司。

职责:吴迪

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