“江苏CA网络支付牌照遭注销 或因挪用备付金”

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又注销了四张支付牌照。 根据中央银行最近发布的支付牌照注销消息，包括江苏省电子商务服务中心有限责任企业(以下简称江苏ca )在内的四个机构的支付牌照被注销。

这次被吊销许可证的4家公司中，除江苏ca外，剩下的3家公司自愿申请注销，有消息称江苏ca已注销中央银行。

根据公开资料，江苏ca成立于2003年，是江苏省唯一的第三方ca认证中心，负责为江苏省电子政务外网及电子商务互联网提供电子认证和电子支付服务。 现在，它正在迅速发展成为专门从事电子认证服务、pki/ca应用服务、电子支付、互联网增值服务的新闻安全技术和服务运营商。

据了解，江苏ca于去年6月27日首次获得许可证，5年后成功继续发展。 这个牌照应该在2022年6月27日到期，但11月3日牌照被注销了。 江苏ca的业务范围是网络支付(全国)以及预付卡的发行和受理(江苏省)这是第二张被中央银行注销的网络支付牌照。

年1月，中央银行宣布依法注销上海畅购公司服务有限企业的“支付业务许可证”，将企业及相关责任人交给司法部门立案侦查，追究刑事责任。 这是第一个注销的网络结算牌照。

根据中央银行迄今发布的《非金融机构支付服务管理办法》第四十三条，支付机构有下列情形之一的，中国人民银行分行责令其期限修改，并处罚金三万元。 情节严重的，中国人民银行对涉嫌注销其《支付业务许可证》的犯罪，依法移送公安机关立案侦查。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)转让、出租、出租《支付业务许可证》；

(二)超出批准业务范围或者外包业务；

(三)没有按规定保管或者采用顾客准备金的；

(四)未遵守实缴货币资本和顾客准备金比例管理规定的

(五)无正当理由中断或者结束支付业务

(六)拒绝或妨碍相关检查监督

(七)其他威胁支付机构稳健运行、损害顾客合法权益或危害支付服务市场的违法行为。

根据第43条的副本，江苏ca有可能涉及其中的第三和第七细则。 据报道，江苏ca注销的主要原因是内部经营管理混乱，民间股东涉嫌非法转账，自身业务难以持续，收益性弱。

根据江苏省高级人民法院5月发布的民事裁定书，江苏ca的两名股东江苏省国信资产管理集团有限企业、江苏创新温服务中心在何英飞担任江苏ca理事长期间多次将江苏ca资金非法转移到其相关企业，向江苏ca

其中，何颖飞以清算准备金的名义，从江苏ca向国盾企业非法转出过8610.35619万元的工商新闻称，何颖飞担任江苏国盾科技实业有限责任企业的法人和总经理。 不仅如此，偿还债务和买卖股票也多次挪用资金。 但是在二审中，法院没有提到挪用“支付准备金”。

从上述判决书中可以看出江苏ca被吊销许可证的部分理由。

近年来，支付领域处于高压监督管理的态势，监督管理不仅处罚违规机构，而且直接责任人对违规的处罚力度也在加大。 据统计，中央银行从年到现在注销了38张支付牌照，支付牌照剩下的数量是233张。

支付已经成为“基础设施”，为了更多的企业迅速发展，正在进行自己的支付业务布局。 但是，在停止发行支付许可证后，为了实现合规性，必须收购现有的支付许可证。 现在有些支付牌照已经注销，对现有的支付牌照来说价值会提高。

2021年许多支付企业将迎来牌照“继续发展考试”，届时领域将发生新的变化。

作者:王梓旭