“极核重庆加速“出圈”：畅通要素流动集聚 不断蓄力革新引智”

本篇文章2480字，读完约6分钟

每当记者王琳编辑时刘艳美

从年初中央提出成渝地区双城经济圈的建设，过去一年是双城经济圈的极核之一重庆逐渐“出圈”的一年。

2019年11月，重庆铁路投资集团有限企业正式成立，揭开了重庆高铁建设高速化的序幕。 加强交通互联，在成渝地区打破行政壁垒，公共服务一体化进入议题，逐步体现出物流、人流等要素流通的提高作用。

迎来变化的是重庆各区的郡。 建立合作平台，建立事业体制，毗邻区市县间合作迅速发展，有力启动，有望成为解决“中部塌陷”困境的“关键”。

在双城经济圈建设过程中，“优质”也是不可忽视的关键词。 过去一年是重庆继续创新发扬智慧的一年，也是对外开放加速的一年。

要素流通提高了全球配置效率。

交通运输互联，对于靠近地区时空的距离，肯定有激活沿线经济活力、支点作用。

在年12月召开的推进成渝地区双城经济圈建设的重庆四川党政联合会议第二次会议(以下简称第二次联合会议)上，在执行《成渝地区双城经济圈建设计划纲要》的重要任务中，基础设施互联是放在第一点上提出的

过去一年，重庆在交通行业有一把“大斧头”。 除了实现了成渝间高铁的1小时通达外，渝万高铁、郑万高铁、重庆东站、潼荣高速、涪江双江航运中心、巫山机场等重要交通项目也陆续建设或投入使用。

都市铁路方面，重庆现在开通距离达到329公里，在全国城市中排名第八。 另外，重庆正在建设的路线达到227公里，预计到2021年春节为止，随着相关路线的开通运营，开通总行驶距离将上升到370公里。

交通互联是为了促进成渝地区的融合，支持产业、物流、人流等要素的有效流通。

在年初的《重庆市政府就业报告》和之后的重庆“两会”研讨会上，与成渝地区的双城经济圈建设相比，重庆市市长唐良智和当时重庆市发改委主任郑东加强要素的市场化配置，合理产业、人口及各种生产要素

因此，成渝地区以公共服务一体化为切入点，进一步打破了行政壁垒。 第二次联席会议通过的《成渝地区双城经济圈便利生活行动方案》中，发布了交通通信、户籍转移、就业社会保险、教育文化、医疗卫生、住房保障等6项改革措施，“圈内”产业和人口流动价格大幅下降，便利化程度进一步提高

“通过区域间顺利要素的流通和集聚，提高要素全域的配置效率，进一步促进成渝地区产业融合的迅速发展。 ”。 重庆师范大学经济管理学院的相关学者对《每日经济信息(博客、微博)》记者说。

产业合作破解“中部崩溃”困境

在成渝地区，各地快速发展水平有明显差异，产业结构又互相重叠。 在重庆，如何下“产业协同”的象棋，需要进行积极的布局。

年初，重庆提出了“一区二群”协调快速发展的“新版图”，是重庆主要城市市区和渝东北三峡库区城市群和渝东南武陵山区城市群。

这样，使重庆各地区进一步确定自己的产业特征和快速发展定位，在成渝地区双城经济圈产业的协同快速发展中，找到自己的位置。

近年来，重庆的主要城市和一点区县也已经迅速发展了自己的特色产业。 例如，荣昌的猪产业集群被列入农业农村地区年特征产业集群的建设名单。

另外，重庆主城区经济溢出效应也逐渐显现。 年7月，重庆两江新区和铜梁区签署了产业合作战术合作协议，双方携手在铜梁计划中建设产业合作园，在产业项目和公司辅助生产项目落户方面，两江新区提供支持。

“近年来，一点产业从中心城区转移到主城区的新区，预计效果很好。 例如，汽车产业转移到江津、永川等地，笔记本电脑转移到三角山、永川、暨南等地。 ”重庆社会科学院产业经济研究所所长吴安对记者说。

但是，放在更大的成渝地区的双城经济圈来看，“中部崩溃”是产业迅速发展面临的突出短板。 因此，圈内相邻区的市县之间通过一体化迅速发展，共同扩大特色产业，形成大势所趋。

例如，在汽车、电子新闻等两个共同特征产业中，成渝共同推进产业链供应链优化升级。

据《重庆日报》年11月报道，川渝两地通过地产提出了万达开川渝统一发展示范区、高滩茨竹新区、遂潼一体化快速发展先行区等9个合作平台，统一指导了13个毗邻区县和四川6个地市的融合快速发展。

为了执行和推进相关要点项目和合作任务，重庆和四川也已经建立了四级合作就业机制。 中国公司联合会研究部主任郝玉峰在向《每日经济信息》记者介绍沿海经验时表示，“关于省际合作，京津冀地区已经建立了许多省级联系机制或推进机制，公司间交流也很多，一点探讨活动等这些方面

创新优质的一体化迅速发展

着眼中国经济的“第四极”，长期以来，成渝地区的双城经济圈一定要走优质快速的发展道路。

年第三季度，重庆gdp将比去年同期增长2.6%，达到1.77万亿元，预计全年超过广州，跃居全国“第四城市”。 特别值得注意的是，重庆市整体高新技术制造业和战术新兴制造业的增加值分别增加了11.3%和11.0%。

但是摆在重庆面前的当务之急是如何激发人才，提高科技创新的实力。

“特别是在基础研究方面重庆的基础还很薄。 不仅研究开发费的投入强度低，在研究开发投入中人工费的支出也低。 ”。 吴安说。 因此，另一方面，重庆陆续被引入大院大所，开始建设西部(重庆)科学城市，另一方面是努力提高城市生活的人居环境。 近两年来，在“山水城市”建设理念下，重庆继续推进“两江四岸”的管理提高。

上海交通大学的特聘教授、中国快速发展研究院的陆铭执行院长曾经强调了生活质量引起人才的重要性。 不仅在环境质量、公共服务能力等方面，在文化娱乐和费用质量的多样性方面也特别重要。

在成渝以外的区市县，第一太平洋戴维斯项目和开发顾问部高级助理理事徐幼婷也同样注意迅速发展产业，打造城市功能组合，通过山水城市公园建设、商圈升级和创造性商业的迅速发展，重庆

在优质一体化的迅速发展中，对外开放也是重要的途径。

2021年1月1日，重庆、四川成都两地，推出了2021年中欧班列(成渝)号第一班列车。 这是国铁集团首次批准成渝两个地统一企业品牌。 年，重庆、成都两地中欧班组开行数同比增加近60%，过去累计开行量达到1.4万列，占全国开行总量的40%以上。 随着一系列政策特征的保持，双城经济圈的对外开放合作有望达到更新的阶段。