“成渝地区双城经济圈周年 金牛区以城市更新助力成都做强“极核””

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过去一年，“成渝地区双城经济圈”一直是高频热词。

年1月3日，中央财经委员会第六次会议提出，推进成渝地区双城经济圈建设，在西部形成优质快速发展的重要增长极大。 近年来，川渝在两个地方召开党和政府联席会议，沟通行政壁垒，签订框架协议，构建一体交通，协同公共服务，共同开展特别活动……成渝地区留下一个脚印，唱着新的《双城记》。

放眼全国，这个西部人口最密集、产业最集中、城市密度最高的区域与沿海三大增长极为连续，形成了占全国经济总量七成以上的巨大菱形空之间。 纵观历史，从1979年中国南海边的“一个圈”到40年后西部新生的“成渝地区双城经济圈”，中国的快速发展方向首先从“东向海”转变为“陆国内外联动、东西双向相互经济”。

前后40年，东西两圈遭遇了“时隔100年的大变局”。 中国共产党中央政治局在10月审议《成渝地区双城经济圈建设计划纲要》时，已经提出了背后的长期战略。

推进成渝地区双城经济圈建设，有利于形成特征互补、优质快速发展的区域经济布局，有利于市场空之间的开拓、产业链的优化和稳定，以国内大循环为主体，国内国际双循环

现在，站在“十四五”的新时代门口，已经有构筑了千年都市史的重庆和成都，又是如何“双星闪耀”的，带领巴蜀大地担负着新的历史使命呢？

城市更新优化转型升级的“灵活性空之间”

加强“极核”功能确实是成渝两个地方的关键词。 这对于两个城市潜力区域的迅速崛起和现有特征区域的提取能力的增强是必不可少的。

以成都为例，日前，成都审议通过了《中国共产党成都市委员会关于成都市国民经济和社会快速发展第145年计划和2035年远景目标制定的提案》。 其中在表明“加快成渝地区双城经济圈建设，全面提高成都都市圈国际竞争力和区域辐射力”时，专门指出推进区域错位快速发展的新结构的形成:在东进、南拓新区新城建设中优质快速发展

镜头放大，现有的特征领域是如何“在城市更新中优化变革升级的灵活性空之间”？ 作为成都快速发展最早的中心城区和经济地区，具有“中优”使命的成都金牛区是很好的注意样本。

和生命的新陈代谢一样，随着城市化的推进，城市中心地区从“增量时代”进入“库存时代”，急速发展空之间的限制，建筑设施老化，环境交通的居住性下降……一系列的烦恼，都是多个城市“老城区”的新

成都、金牛区能持续发挥支持作用，与重镇布局城市的更新密切相关。

作为直观的例子，金牛指出“建设基本全面体现新的快速发展理念的城市‘中优提质示范区’”，指出了年度的三个重点。

从“从产业快速发展到抓住变革”，提高产业品味，到重视高端制造引进的“抓住城市建设的典范”，依靠公园绿道建设引进新经济、新费用，再到“社区快速发展管理抓住突破”

各自背后的内涵是指地区的长期思考，即如何重建城市空之间的结构和经济地理，如何增强城市的承载能力，如何提高城市的居住性和舒适性。

打磨招牌布局产业的提质“起爆点”

这是时间轴上很近的片段，金牛区“一新”的努力更早开始，更系统。

荷塘是商贸业的“金字招牌”，也是金牛区引以为豪的都市企业品牌之一。 就像西单之在北京一样，天马时尚市场位于广州，位于成都市北大门，位于成都市列车北站附近的成都荷花池批发市场，创造了无数财富的传说，承载着成都市人满的回忆。

自1984年开市以来，成都荷池市场已经是全国十大批发市场之一:区域内有31家专业批发市场，年交易额近千亿元，人均流量达30万人。 随着城市的迅速发展，这个市场的“散”、“乱”、“旧”、“差”等能源水平落后的问题日益突出，逐渐成为制约领域优质快速发展的短板。

体量大但分布分散，基础好秩序乱，企业品牌响但效益不好……与江浙、广东地区同类市场具有强大的研发设计能力和生产制造特征相比，荷塘这一“金字招牌”的内生动力不足，领域

去年，当地实际转移调整了荷塘市场，进行了整体改造。 之后，从以前流传下来的旧市场向现代的支出商圈转移，产业的升级进一步加速了旧市区的更新。

2019年金牛区引进了韩国城等项目。 这确实是实现产业升级的“高端资源”:由来自韩国的企业主导构建，使用韩式管理、韩式服务，韩国商品综合购物中心、韩流文化体验馆、韩国商品发表馆、网红直播和韩国g

这只是冰山的一角。 实际上，金牛区近年来走的是“门户商业”和“国际贸易”的两条腿。

另一方面，聚焦“门户商业”，金牛区推进荷塘时尚产业集群的快速发展，建设门户商圈的起爆点:根据全产业链的逻辑，前端已经是playlounge、西南高定中心等设计平台 中端依靠5g柔性供应链、高级定制智能制造工坊、物流智能管理等平台整合生产、供给、物流等重要环节的终端时尚发布，网上销售新模式增长势头。

然后强调多样化的商业门类合作迅速发展，推进多个企业品牌性的一站式购物中心。 以龙湖上城天街为例，这个金牛区的新商业地标聚集了近230家时尚潮牌，其中全国第一家店4家、西南第一家店9家、成都第一家店30家、地区第一家店146家——开业仅2天就实现了43万人的总客流，销售额为355

更长期地说，金牛区为加快高质量科学创空之间的建设，引进总部公司，孵化新经济公司，提供了新的产业载体。 然后，着眼于“国际贸易”，金牛区在对外贸易一体化、文商旅整体融合迅速发展等方向上进行了越来越多的新尝试和探索。

只要是“商业贸易”这张卡的打法，就能明白金牛区的想法。

系统策划扩大城市能源水平的“新路径”

事实上，无论是荷塘市场群还是成都国际商贸城等重大商业载体，金牛区商贸产业升级的背后都有共同的名字成都国际商贸城功能区。 成都国际商贸城功能区不仅是成都66个产业功能区之一，而且属于成都“城市现代商贸产业生态圈”。

从更大的范围来看，整个成都近年来在寻找通过优化城市空之间的布局、重建经济地理，来解读“大都市病”，提高城市能源水平的路径。 年，成都从经济地理重建的立场出发，在全市范围内统一配置和建设了66个产业功能区，然后进一步调整总结了14个产业生态圈。

这种“打法”逐渐显示出效果。 去年以来，成都不同产业类别的产业功能区吸引了全市90%以上的新引进项目，新市场主体占全市的三分之二。 作为成都的经济地区，金牛区也用这个逻辑释放了库存空之间快速发展的潜力。

成都66个产业功能区中，金牛区占3席。 以功能区为手，聚焦主业，强调特色，金牛区加快形成“错位高端”特征产业。

在国际商贸商务方面，日前商务部宣布年新认定了国家对外贸易转型升级基地，成都国际商贸城功能区荣登。 截至2012年12月29日，市场采购贸易方法出口的货物超过64亿元，出口世界45个国家。

另外，从年1月到11月，金牛高新技术产业园区成功吸引了2家“世界500强”公司、29家亿元以上重大项目、总投资额300亿元。 科技服务功能区新吸引了6家“500强”公司5家，亿元以上重大项目41个，总投资额超过400亿元。

三大功能区的表示度、集中度、认识度不断提高，金牛区重视“人城交界业”的诉求，反复强调“产业迅速发展到什么程度，功能集会跟进到什么程度”。 从文、体、教、娱、医、商配套，到通过城市更新改造和tod综合开发激活城市能源水平，金牛区的“转世”是方方面面的。

各方面的努力又是相辅相成的，进一步扩大城市更新的能量。 例如，作为未来成渝中线高速铁路的目的地，靠近荷塘市场的列车北站正在改造。 以此为势头，未来位于金牛区的成都国际商贸城功能区的人北领域也将建设在成渝《双城记》的“第一枢纽、第一门户、第一客厅”。

这些都在金牛区的系统计划之中。 在《金牛品质提高的金牛企业品牌重振金牛雄风改革攻势计划》中，对功能品质提高、产业品质相提高、文化品味提高、城市品质提高等100项相关具体事业，表示了详细的“日程”。

年章翻开于2021年，在某种放矢的努力下，金牛这一成都有名的城市名片，焕发着新的活力。 同样优化转型升级后的“灵活性空之间”，必将促进渝地区的双城经济圈，成为新时期中国经济的新“内生力量”。 黄名扬/文