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法国总统弗朗索瓦·奥朗德刚刚结束对中国的国事访问。这是奥朗德进入爱丽舍宫后第二次访华。他此行的目的之一是在即将到来的巴黎气候大会上赢得支持。11月2日晚,中国习近平主席和奥朗德在北京共同发表了《中法两国元首关于气候变化的联合声明》。在声明中,双方支持各国在五年内清点气候行动,以确保地球温度保持在2摄氏度以内的目标得以实现。
中法在应对气候变化和发展低碳经济方面的合作进展如何?双方如何务实地进一步推进“绿色合作”?考虑到这些问题,记者采访了法国可持续发展和国际关系研究所研究员王新。
中法低碳经济合作成效显著
王新说,中法两国都非常重视环境问题,大力发展低碳经济。两国在共同应对气候变化和发展低碳经济合作方面取得了许多富有成效的成果。
在能源领域,两国核电企业进行了30多年的密切合作。法国电力公司(EDF)和中广核目前正在广东台山联合开发和建设第三代EPR核电机组。在习近平主席上月访问英国期间,法国电力公司和中广核集团正式签署了一项在英国建设新核电项目的投资协议。中法两国将共同投资建设英国开普欣克利核电项目,并共同推进塞兹韦尔公司和布拉德韦尔公司的两个后续核电项目。从中国企业“走向全球”的总体战略角度来看,中法合作开发英国核电项目是中国对外能源合作领域非常具有代表性的成功案例。这也是中法两国在能源领域深入合作和共同开发第三国市场的“标杆项目”。
在绿色投资方面,法国发展署每年以低息优惠贷款的形式向中国提供约1亿欧元的贷款,以促进中国低碳生活的经济发展。它涵盖了广泛的领域,包括节能、减排、植树造林和其他项目。
在共同应对气候变化的过程中,两国政府于2012年建立了定期的中法气候变化高级别专家对话机制,为促进两国在低碳发展领域的理解和互信发挥了非常重要的作用。与此同时,我们也应该注意到,中法两国在非官方层面的低碳领域进行了大量的对话与合作。中法大学和智库建立了相应的学科研究合作。法国企业和国内大学也建立了联合研究机构,在国内外市场开展研究和推广应用成果。
双方高度互补,仍需挖掘潜力。
王新表示,中法两国在低碳经济领域的互补性远远大于竞争力。法国大企业非常重视在中国发展低碳相关业务。法国中小企业在低碳技术的研发和应用方面也有很强的优势。然而,由于各自市场和文化理念的信息成本差异,中法合作在这一领域有着巨大的潜力。两国政府需要提供更多便利,共同开发市场和第三方市场。
未来双方如何进一步扩大“绿色合作”?王新认为,从总体战略层面建立共同分析体系,可以建立专门的对话机制,系统梳理和研究如何加强两国低碳合作,最大限度地实现双赢,最大限度地缩小分歧。在企业层面,双方应针对中小企业,提供更多便利,促进双方中小企业之间的交流。中法中小企业合作的市场潜力很大。此外,中法还需要建立低碳领域的旗舰合作项目,如天津空 320流水线,以此从战略上推动低碳合作的全面深化。
王新表示,习近平主席已确认将出席巴黎气候大会开幕式,这无疑是中国对法国主办气候大会的主要支持。中法在气候领域的双边合作有利于推动和补充《联合国气候变化框架公约》进程,共同推动巴黎气候大会取得成功。
(编者:胡彦明)
标题:中法低碳经济合作前景广阔。
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