一汽东风被传互换帅治理 为使双方脱离原有工作及人情网络

本篇文章3414字，读完约9分钟

巨大的飞船下看似稳定，人心惶惶。下一个核心问题是两家汽车公司的内部订单重建。徐平与一汽、朱延锋、东风没有工作交集，可以完全脱离原有的工作和人际网络，最大限度地减少一汽、东风综合管理的障碍。

针对一汽东风更换教练的传言，5月4日晚，东风汽车有限公司(以下简称东风汽车)宣布将与相关方书面核实上述报告的真实性。目前，东风汽车已于5月5日申请停牌，待上述事项核实并公布后将复牌。

五一劳动节假期的第一天，《汽车商报》的一条消息说东风和一汽同时换了教练，这条消息在汽车朋友圈里被屏蔽了。消息称:东风汽车董事长徐平将出任一汽董事长，原一汽董事长朱延锋将出任东风董事长。

随后，中央组织部关于几个中央企业的最新任命消息在网上流传开来，其中包括一汽董事长徐平和东风董事长朱延锋。据经济观察网报道，目前，中央组织部的官方网站还没有宣布上述任命，但一些知情人士表示，这一消息是真实的。

一位不愿透露姓名的业内资深人士也向《21世纪经济报道》记者证实了这一消息的真实性，但东风和一汽集团相关部门告诉《21世纪经济报道》记者，他们不清楚上述任命，至少他们还没有收到官方文件。

资本市场已经被风吹动，对东风和一汽调整后的前景做出了乐观预测。5月4日，一汽a股上市子公司东风集团、东风汽车和一汽汽车在早盘收盘时，分别上涨7.53%。

东风和一汽是中国最早成立的两家汽车公司，其规模目前在国内汽车集团中排名第二和第三。此时，这两个组织历时10个月的历史上最大规模的反腐败整顿宣告结束，数十名高管被带走，数百名员工受到惩罚。

反腐风暴是否结束还很难说，但东风内部人士表示:检查组的检查可以说已经结束。但最终目标是形成一个长期机制，切断制度中的寻租链，所以反腐不会结束。

目前，东风和一汽人心不稳，中高级子公司不断流失。4月底，东风雷诺、东风玉龙和东风郑州日产三家子公司都有负责营销和销售的高管提交了辞职申请。主管当局很清楚反腐败不是最终目标。在大力清理原有利益链条后，下一个核心问题是如何构建新秩序，形成良性机制。

清理广告提供商

去年7月下旬，第十三届中央检查组进驻一汽集团，检查时间从7月30日至8月29日，汽车行业反腐败工作正式启动。三个月后，第13届中央巡视组转移到东风。

检查小组带走了一汽的许多高级管理人员，包括前副总经理安德伍，接到通知的人数达到50人。最后，中央纪律检查委员会打败了大老虎。今年3月，它带走了一汽前董事长徐建一，他曾出席全国人大会议，但没有时间返回长春。

东风还失去了几位高管，包括原党委副书记范忠、总经理助理任勇和东风乘用车副总经理刘宇春。根据中央纪律检查委员会监察部网站4月30日发布的通知，62人受到纪律处分，260人受到组织和处理，494人接受了采访。

目前，许多高管被解雇是一个普遍的问题，即在营销费用的使用过程中存在大量的权力寻租。汽车公司的年度营销预算是惊人的。例如，东风日产的年营销费用超过100亿元；东风乘用车总经理刘宇春(音译)也因广告供应商的非法竞标而被带了出来。此前，东风乘用车的检查团队撤出了东风。

反腐检查组最终将重点放在了汽车公司和广告供应商之间的业务往来上。去年11月，一汽的盈利牛一汽大众有限公司发布文件，取消包括北京海辰恒业媒体广告有限公司在内的19家广告公关公司的一汽大众供应商资格，并停止所有尚未启动的业务。

视察队在东风杀了一个回马枪，东风的子公司广宣也有很多问题。东风公司立即制定了广告管理专项治理方案，以总经理为组长，纪检委书记、党委副书记为副组长，管理广告业务。

根据4月30日的通知，首批公布的24家供应商被列入公司不诚信供应商名单，其中规定东风公司所有单位今后不得录用。

东风公司引入了广告业务管理制度:一是在公司总部制定广告业务监督管理制度；二是制定适用于整个公司的业务体系；第三，各子公司根据公司制度制定自己的业务系统和工作流程。

关键岗位或重要措施的轮换

本轮中央企业反腐败过程中经常发现的问题是，高管任职时间越长，腐败的可能性就越大。东风整改后，公司开始形成关键领域、关键岗位、关键人员的轮换机制。如果领导小组成员需要在两个任期(6年)内负责这项工作，他们必须调整负责的工作。

目前，东风已经完成了部分调整:41名在同一个岗位任职6年以上或在同一个单位长期担任党政一把手、人力资源、财务、审计、采购、销售、纪检监察等重要管理职务的高管进行了有计划的岗位交流，目前已有11人交流，占27%(其中16人在同一个岗位任职10年以上，有6人交流，占38%)。

党政重要岗位轮换机制可能成为国有企业改革的重要举措。东风集团的掌门人徐平只有一汽集团，一汽集团的轮岗级别和企业规模相当，一汽集团的董事长徐建一可以和他交流，他已经被免职。最合适的人选是现任吉林省委副书记、徐建一的前任、一汽集团前董事长朱延锋。

2007年从政之前，朱延锋在一汽工作了24年，从车间技术员到董事长。即使时隔八年重返汽车行业，54岁的朱延锋仍是汽车央企和国企年轻的领导者。

朱延锋在汽车行业的形象是，他对中国汽车的发展有自己的判断，敢于提出自己的观点。中央企业改革需要不喊口号、有主见的建设者；徐平性格沉稳，在驾驭东风的五年时间里，他已经梳理好了东风发展的大方向。从某种意义上说，徐平和朱延锋可以弥补东风和一汽的不足。

许多经理被解雇并受到惩罚。一汽和东风在内部触动很大，原来的一套内部操作规则被打乱了。许多高管选择离开，留下来的人感到困惑，不知道如何去做。接近东风的人说。

在看似稳定的巨轮下，人们忧心忡忡。一汽的状况很糟糕，气氛很沉闷。一汽集团内部人士表示。下一个核心问题是两家汽车公司的内部订单重建。徐平与一汽、朱延锋、东风没有工作交集，可以完全脱离原有的工作和人际网络，最大限度地减少一汽、东风综合管理的障碍。

东风已开始推动建立新秩序。4月19日上海车展开幕前，东风公司首次公开发布了《商业道德公约》，对东风公司及其关联企业和商业伙伴的行为进行了约束和规范，构建了更加规范、诚信、公平、透明的商业生态系统。

一汽的挑战远远大于东风

五年来，徐平为东风解决了三件事:一是接管后第二年提出的大自主、大协调发展的理念，试图整合东风自身品牌实力和分散的资源；二是联盟psa，这是中国汽车中心企业走向世界的第一步；第三，它是进口的，商用汽车和沃尔沃是合资企业。

东风汽车自有品牌缺乏技术积累，在资源与psa协同战略整合的支持下，开始获得稳定的新产品供应，技术积累也找到了psa的输血源。东风去年销量达到380万辆，在国内汽车企业集团中排名第二。

徐平的想法很简单:在技术方面，整合集团内部现有的资源，但核心是尽可能多地引进合资公司的技术；协同是一个很大的概念，不仅自主之间，而且更重要的是与其合资企业合作，包括市场协同；抓住合资公司的稻草，同时促进向大海借船，中国汽车就会走出去。

与东风的清晰路线相对应，一汽的发展相对混乱。事实上，大自主权的概念最初是由一汽提出的，但拥有最多自主品牌乘用车和最大投资的一汽却遭到了外界的质疑。

一汽拥有四个独立品牌:李霞、奔腾、欧朗和红旗。2008年上任不久的一汽集团总裁徐建一启动了“红旗”复兴计划，他不得不做自己的事情。然而，数百亿的投资并没有带来预期的效果，一汽的自主性逐渐下降。

相反，徐建一的激进化所带来的后果证明，前朱延锋的独立品牌应该耐得住寂寞20年的理论更为合理。然而，在错过了7年的发展机遇期后，国内其他汽车企业集团自主品牌的发展势头已经远远超过一汽。长安、SAIC、东风、BAIC、广汽的路线是明确的。

去年，一汽奔腾和李霞主要战略车型均经历了大幅下滑。其中，紧跟自有品牌的奔腾b90仅售出3951台，同比下降47.15%；李霞全年也大幅下跌，同比下跌44.79%；奥朗和红旗的销量更是惨淡。

一汽自有品牌最大的问题是，似乎每个品牌都有明确的定位，并已切入每个细分市场。然而，凭借一汽的独立实力，很难在多个品牌上全面开花。真正的影响是资源过于分散，导致一切顺利。；没有稳定的技术和新产品来源来帮助实现自主发展，这与五年前东风集团的情况相似。

一汽的另一个任务是推动整体上市。一汽的整体上市计划已经进行了多年，但并不成功。最大的障碍之一是一汽集团的管理没有得到适当的调整。高级管理层变动后，这可能是一汽集团调整管理的最佳窗口。(何芳范文清主编)