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日前,财政部、公安部、国家工商行政管理局、工业和信息化部、民政部、中国人民银行、国家体育总局和中国银行业监督管理委员会联合发布公告,表明未经财政部批准,任何单位不得在互联网上进行彩票销售。这是今年1月中旬有关部门叫停网络彩票,八个部门(以下简称八部委)联合行动后,有关部门唯一的正式公告,即使在非彩票行业,这样的联合至少也是可见的。
第五站似乎不同
长期观察互联网彩票行业的人可能知道,这不是有关部门第一次停止互联网彩票业务。回顾过去,这是自2007年11月6日以来的第五次暂停,随后是2008年1月2日、2010年8月17日、2012年3月1日和这次暂停。
然而,与以往不同的是网络彩票从业者的态度。准确地说,从网络彩票第三站开始,很多从业者已经对“停”免疫了,这可以从第三和第四站之后相关网站的快速恢复销售中看出。即使在他们看来,这只是相关部门的例行公事,每个人都不同意停下来。
然而,此次停牌后,淘宝、微信、澳洲客户等“大彩票卖家”迅速响应相关部门叫停彩票销售业务的号召,业内甚至有传言称,这一业绩将影响未来牌照的发放。需要注意的是,在网络彩票行业,网络彩票的“大系统”一直在流传,所谓的大系统是相关部门开发的网络彩票销售系统,而不是风格各异的售票系统。
一位不愿透露姓名的网络彩票从业者向我透露,大系统的推出意味着网络彩票牌照将正式发放,这也意味着暂停八年的禁令将最终停止。但是,第一批能够获得许可的网站必须是具有政府背景、一定市场份额和完善研发能力的网站,那些小网站可能会被淘汰。
不平衡的利益导致了反复的停顿
有些人可能会奇怪为什么彩票会在网上被反复禁止,而且每次停站后都会很快恢复。虽然他们事后总是打副业(例如电话投注、手机客户投注),但为何有关部门不追查到底呢?
这应该从网络彩票企业的商业模式入手。通常的做法是,互联网彩票企业与当地(通常是市级)民政部和体育局签订“寄售”协议,并在当地建立投注站(有些彩票是无纸化的,所以不需要出票),并使用自己开发或相关部门提供的售票系统。当用户通过网站下订单时,服务器将向本地投注站发出指令,为他们发行彩票。
简单地说,网络彩票并没有改变彩票发行规则,而是颠覆了原有的彩票销售模式。其影响是A省市的彩票人通过网上彩票销售网站购买彩票,但彩票收入属于网上彩票企业的发行省市,这直接影响了A省市的公益金的筹集。看看一些颜色品种的销售排名,不难发现,单个城市的销售收入大于一个省。
同时,它也成为了网络彩票企业与当地相关部门之间的博弈之都。为了获得更多的彩票销售回扣,网络彩票公司将与许多地方签订“寄售”协议,这样地方政府就可以与地方政府竞争。这导致了地方彩票销售收入的减少和彩票利益链的紊乱。不过,还是有一些“地方”会从中受益,所以相关部门会偶尔停下来。
为了改变这种现状,国家有关部门自主开发了无纸彩票系统,被业界称为大系统。然而,自大系统问世以来,该系统一直处于测试阶段。据一位知情人士透露,目前,大系统还不完善,只提供少量彩票销售,但大系统背后是互联网彩票标准化的开始。换句话说,许可证的发放指日可待。
那么,网络彩票会永远关闭吗?
由于网络彩票概念股的出现,很多人开始关注网络彩票。目前,他们关心的是互联网彩票是否会崩溃甚至永远关闭。
当然,绝对不是。
首先,因为大系统,大系统是国家相关部门应对网络彩票混乱的产物。该产品的出现意味着相关部门仍然认可网络彩票。
第二,由于资金的推动,500家彩票网的上市,澳大利亚客票网向人民网的出售(报价603000,咨询),以及鸿博股份(报价002229,咨询)进入网络彩票等资金的推动,背后的利益相关者太广,国家永远不会忽视这些群体,采取一刀切的做法。
第三,由于网络彩票的利大于弊,它将更加促进彩票市场的发展。据媒体统计,停止网络彩票后,线下彩票销售并没有增加,这意味着网络彩票是彩票市场的一个增长点。
假设颁发了许可证,会有什么影响
首先是收入,网络彩票网站的收入肯定会减少。据知情人士透露,大系统将统一彩票销售的回扣,可能是5分左右。现在,一些网络彩票企业可以在一些彩票品种上获得多达15分(彩票投注站一般在7分以内,这意味着地方政府需要多花8分)。换句话说,网络彩票的暴利时代已经正式结束。
第二,市场结构将出现短期垄断格局。根据以往发放许可证如付款的经验,国家分批发放许可证。换句话说,彩票许可证也可能采用这种方式,第一批没有许可证的互联网彩票企业将面临用户流失。值得强调的是,大多数颜色类型都没有用户粘性,从2013年Aoke.com关闭后的销量变化可以看出,即使这些网站后来获得了许可,也很难挽回损失。
总之,网络彩票还有很长的路要走。
标题:网上卖彩票以后可能需要牌照了,暴利时代即将结束
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