商务部等三部门:优化经营环境，更好地利用外资

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前三季度，实际利用外资同比增长6.5%。一天，100多家新的外资企业成立了...越来越多的外资企业“跑”向中国。如何更好地优化经营环境，增强吸引外资的“向心力”？在29日的国务院例行政策吹风会上，商务部、财政部、国家知识产权局有关负责人介绍了进一步提高利用外资的有关情况。

创造一个更有吸引力的商业环境

10月16日，国务院常务会议原则通过了《关于进一步做好利用外资工作的意见》，并将于近期发布。《意见》从四个方面提出了稳定外商投资的20项政策措施，重点关注外商投资企业，引导地方各部门进一步深化“放松管制”改革，提高促进和保护外商投资水平。

商务部副部长王受文介绍说，《意见》明确指出，要继续减少全国和自由贸易试验区的外商投资准入负面清单，并彻底取消未列入负面清单的限制性措施。优化外商投资企业科技创新服务，提高自由贸易试验区建设水平。同时，我们将降低跨境资本使用成本，提高外国人在中国工作的便利性。

关于外商投资企业十分关注的《外商投资法》的实施，王受文表示，《意见》要求各部门和各地区清理行政法规或规章及规范性文件，确保符合《外商投资法》。各部门要制定具体实施办法，发布相关司法解释，解决外商和外资企业可能遇到的法律问题。

王受文说，中国吸引外资的结构不断优化，高新技术产业利用外资占外资总量的30%。今年1-9月，资本超过5000万美元的大型项目同比增长12.6%。

“中国有一个稳定、透明和可预测的外资法律、法规和政策环境，非常好的基础设施和配套产业，以及丰富和高质量的劳动力供应，这些都对外国投资者非常有吸引力。”王受文说。

建立公平竞争的政府采购制度

意见要求各地区、各部门在政府采购信息发布、供应商条件确定、评标标准等方面不得歧视外商投资企业。，不得限制供应商的所有权形式、组织形式、所有权结构或投资国，以及产品或服务的品牌等。

“中国政府一直致力于建立公平竞争的政府采购体系。根据现行政府采购法律和政策，中国政府采购对国内外企业一视同仁。”财政部国库司副司长王绍双说。

今年7月，财政部发布了《关于促进政府采购公平竞争和优化经营环境的通知》，明确要求各地区、各部门彻底清理妨碍政府采购公平竞争的法规和做法，进一步优化政府采购经营环境。

如果外资企业在政府采购活动中受到不平等待遇，他们如何维护自己的权益？

王绍双指出，根据法律，认为自己的权益受到采购文件、采购过程、中标和交易结果损害的供应商可以依法向采购人提出质疑。如果买方未能在规定的时间内做出答复，或对供应商的答复有疑问，可向同级财政部门投诉。

“不参与政府采购的外资企业如发现政府采购中存在不公平行为，也可向财政部报告，共同维护公平竞争的市场环境。”王绍双说道。

加强知识产权保护

创造良好的创新和经营环境，加强知识产权保护，是不可或缺的。

意见明确要求建立和完善知识产权快速合作保护和信用联合惩戒机制，完善电子商务知识产权保护机制，不断推进知识产权纠纷的仲裁和调解。

近年来，中国以前所未有的努力加强了对知识产权的保护。“全面推进知识产权‘严格保护、大规模保护、快速保护、共同保护’工作，加快知识产权保护体系建设。”国家知识产权局知识产权保护司司长张智成说。

为了提高知识产权侵权的成本，我国积极完善了侵权惩罚性赔偿制度。目前，《专利法》修正案草案已通过全国人大常委会第一次审议，建议建立侵权惩罚性赔偿制度。今年4月通过的商标法修正案将恶意侵犯商标专用权的赔偿金额从修改前的不到3倍提高到不到5倍。

为了更好地满足社会需求，中国不断提高商标和专利审查的质量和效率。目前，我国发明专利的审查周期保持在22.5个月左右，商标注册的平均审查周期稳定在5个月以内。

张智成表示，将进一步推动完善法律法规和相关政策，加强知识产权保护，建立和完善知识产权保护工作体系，营造良好的经营环境，更好地为利用外资工作服务。

职责:吴迪

31655567，商务部等三部门:优化经营环境，更好地利用外资。2019-10-31 08: 32: 54。204449.吴迪