“海军少将杨毅谈中美军事交流：要敢于“与狼共舞””

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本网北京12月20日，电本网第四届“纵论天下”国际问题研讨会于18日在北京召开，与会者将如何构建中美新型大国关系、周边外交部署新思路、中国在亚太形势方向、世界热点问题和经济形势等议题 以下是国防大学战术研究所前所长、海军少将杨毅的发言。

为促进中美两军良性互动，构建新的大国关系提供“正能量”

国防大学战术研究所原所长、海军少将杨毅于12月18日在本网第4届“纵论天下”国际问题研讨会上发言。

年我国的安全环境得到改善，这里主要依靠我们的努力，也有客观有利的因素。 从我们的主观努力方面，我们采取“抓住要点，着力支点，管理热点，管理冷静部署，形成态势”的灵活攻势外交，具体措施灵活，处置得当。

而且，我们军事力量建设的进步很明显，掌握了“加速低调快速的军事力量发展，适度显示力量，慎重采用力量”的大体情况，协助了我外交的灵活攻势的效果。 我国在海洋维权方面取得了重大进展，适时在东海设立“防止空识别区”是重大措施。 东海方向是围绕日本和钓鱼岛的动态平衡游戏，变得被动积极，力量和态势都向对我国更有利的方向迅速发展。 在南海方向，积极展开与东盟的对话，稳定越南，孤立菲律宾，从而缓和整体局势。 而且，我们需要冷静地看。 外部安全压力依然不小。 美国和日本编纂了美日安保军事同盟的方针，美日两国各自怀孕和相互利用鬼胎，其中与中国相比具有重要的分量，未来海洋方向的纷争有可能引起不稳定。

我的海外安全形势得到改善的外部因素是美国在国际安全事务中表现出更“力所不能及”的状态。 深受财政赤字困扰，美国全球战术目标和军事能力差距矛盾更明显。 在军事力量建设中，着眼于增强未来军事竞争的特征，在现有军事力量规模和维持海外部署行动强度之间的“困境”选择更加明显。 斯诺登事件严重伤害了美国的国际形象。 在软实力和硬实力上都受伤的美国，军事干预地区和全球热点问题的能力和影响大大衰减，参加美国直接重要的关系国家利益的军事行动的意愿下降。 但是，我们将继续努力谋求未来的军事竞争高地，保持领先其他军事强国“代差”水平特征的目标。

在这一战术背景下，美国进行了战略微调以重返亚太战术。 除此之外，我主张美国和新的大国关系迅速发展，美国相对减少了对我的战术压力。

年6月7~8日，习近平主席和奥巴马总统在美国加利福尼亚州安娜堡庄园召开的会议上，中美两国首脑达成了努力构筑新型大国关系的协议。 这将是改变历史创造历史的战术共识。

中国建立迅速发展和崛起的新兴大国和进行“战术再平衡”的现存霸权国家——美国今后如何确立共存的目标和路径，即中美两国如何探讨建立新大国关系的道路，具有重要的现实意义，

中美两国的共同利益远大于分歧点，但这些分歧点的杀伤力和破坏力不能低估，其中两国的安全关系是分歧中最危险的，难以管理。 近年来中美两国的安全关系特别是两军关系一直是两国关系中的软肋。

解决这种中美两国关系的“软肋”，也可以把负能量变成正能量。 我们重视高度管理中美两国军事关系的“负能量”要素，有必要重点进行将这种“负能量”转变为“正能量”的转换事业。

我们必须冷静地看。 这绝非易事，并不是只有有良好的政治意愿才能达成，必须克服许多复杂因素的破坏和干涉。 特别需要着力把握几个重要问题。

.坦率承认两国安全关系中的竞争因素，认真面对分歧，努力缩小分歧。 一般来说，要促进双边关系的稳定和迅速发展，首先要扩大共同的利益(这里也包括共同的价值观)，或者面对共同的威胁(如冷战时代，前苏联的军事威胁曾经是推动中美和解、接近的第一引擎) 即使来自政治制度、意识形态、地缘政治、地缘经济的好处，中美两国的安全关系也充满了相互防止、相互警戒的特色。 具有巨大讽刺意义的现实是，中美两国的军事力量尽可能不与对方发生军事冲突，防备最坏情况。

美国多次强调“战术再平衡”战术不是中国的对比，但残酷的现实向我们展示了更多的美国军舰和飞机部署在中国的周边，在活动。 每当一个国家与中国发生利益冲突，美国总是在中立的面具下“偏向”其他国家。 而且，无论我们如何反复确认中国的防御性军事战术，特别是随着中国军事力量的增强，我们海、空军事力量活动的范围越来越广，美国像针毡一样，感到中国的压力和挑战。

所以，我们需要向美国方面坦率地表达我们的意见。 我们必须承认分歧，同时表明促进两国安全关系向良性方向迅速发展的意愿。 敢于公开谈论分歧，也是我们自信的表现，也是我们希望美国和新大国关系诚意迅速发展的表现。