【要闻】安徽小岗村党委书记病逝 系省财政厅选派干部

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2009年11月17日，农历10月1日。 安徽省遭受了数十年来第一次的大雪，皖东大地变成了千里冰封。

上午5点，滁州市凤阳县小岗村石马新区村民殷广勇抱着4岁的儿子殷有宝，带着6岁的儿子殷有强，冒着风雪，一步步滑行，艰难地前进。

嘎吱嘎吱，嘎吱……一个小时过去了，六岁的儿子已经浑身是泥了。 58岁的殷广勇又背着殷有强，继续向村东头的小岗村墓地走去。

殷广勇是小岗村最困难的房子，前一天借了20元钱，买了烤纸和爆竹，农历十月初一天，要崇拜他家的大恩人小岗村党委第一书记沈浩。

爆竹响了，殷广勇带着儿子跪在沈浩墓前，老泪纵横。 “沈书记，我和儿子看见你来了……没有你，我们一家早就饿死了。 只要有气息，我和孩子都不能忘记你哦！ ”。

86岁的邱世兰老妇人，弯下腰来变成了骆驼。 她冒着风雪拄着拐杖来到沈浩墓前，抚摸着墓碑，擦不掉脸颊上的眼泪。 “沈书记，我又来看你了。 ”。 不方便的老人一天前去小河镇买了烧酒和爆竹，第二天不开灯骑着三轮车赶到沈浩墓前。

在暴风雪中，爆竹声不绝于耳，来过节的人们带着老人和孩子向墓地走来。 天还没亮，沈浩墓前就已经排列着大众送来的花。

沈浩是什么样的人？ 为什么他有这么棒的人格魅力，让山村的男女老少在大雪中崇拜？ 为什么他能给小冈村村民盖六年，又盖三次红票，挽留他？ 为什么他这个粗心大意来到小冈村的选拔干部能成为大众眼中最亲近的亲人？

沈浩，普通共产党员因长时间过度劳累生病，心脏病暴发，2009年11月6日清晨突然死于工作第一线，45岁。

沈浩在他生命最后的2000多天晚上，把自己的生命融入了中国农村改革的第一村——小岗村，把名字永远铭刻在小岗村人们的心中，写下了小岗村改革25年后的新传说。

"在祖国和人民需要的时候，我毫不犹豫地挺身而出. "

“拍拍身上的灰尘，振奋疲惫的精神，也许远处尽是坎坷，也许一个人走下去……成败论英雄，人的遭遇不同，但雄心壮志在我心中……”。 沈浩不懂歌，但当朋友们聚集在一起唱歌时，这首《志向在我怀里》一直是他的保存曲。 唱歌的时候他走调了，但一做认真的表情，就感动了在场的人们。 因为他不是在唱歌，而是在唱自己。

沈浩在上学期间是班上学习最努力、成绩最好的学生。 因为父亲早逝，中学时代他辍学务农过。 改革开放后，家里经济条件好了，沈浩可以继续读书，以优异的成绩进入铜陵财经专科学校就读。

能上大学，沈浩总是怀着感谢的心情，想把身边所有的事情都做好。

在学习中，他努力提高，获得了“三好学生模范兵”、“优秀学生干部”、“省级三好学生”等荣誉称号。 在生活中，他亲切爽朗，爱着同学。 发放学校奖学金，根据沈浩家庭的困难程度，他完全要获得一等奖学金，但他每次都要求自主降为二等，把有限的一等奖学金名额让给其他困难的同学。 虽然只有几元之差，但这在1980年代初，已经相当多了。 一位同学的父亲去世了，他捐了10元。 这是他半个多月的生活费，他还建议和其他同学一起捐款。

大学时代，沈浩生活简朴，每天三餐只吃馒头咸菜，一年里总是穿那几件旧衣服。 在同学眼里，沈浩是个“开朗、充满活力的人”，什么事都很积极，他又以高票当选班上的团支部书记。 同学们评价说:“语言表现力强，学习工作有目标，组织活动有计划，工作踏实努力，不输。”

1986年7月，毕业前夕，沈浩加入了中国共产党。 2009年12月3日，记者在沈浩的遗物“入党志愿书”上看到这样的话:“祖国和人民需要的时候，我毫不犹豫地挺身而出，牺牲自己的一切，决不背叛党。”

23年前的誓言成了之后沈浩23年人生的写照。 为了人民的需要，他竭尽全力，不改变志向。

“人活在世上。 更值得考虑的是如何生活"

大学毕业后，沈浩被分配到安徽省财政厅综合处，历任副主任科员、主任科员、副调查员等职务。 在综合事业中，沈浩从事国债发行、兑付、销毁和地市国债发行管理工作。

时任财政厅综合无处不在的李益国介绍说，当时国库券的发行开始时间不长，很多人不太了解它，国库券的发行、兑付、兑换很困难，社会上也出现了一些倒卖国库券的违法行为。 比较这种情况，沈浩建议深入调查，写推广复印件在媒体上发表，积极与中国人民银行安徽省分行等部门严厉打击非法交易，设立国债服务部。 通过一系列措施，圆满完成国债发行任务，开创了安徽省国债管理工作的新局面，使安徽省国债管理工作纳入全国先进行列，得到财政部的充分肯定。

安徽省财政厅办公室主任朱长才回忆说，当时他们都住在集体宿舍里。 有一个冬天出奇地冷，有一天晚上，朱长终于外出回来，看见沈浩的门被遮住了，推着门进去，我看见他卷着厚被子，蜷缩在床上，脸肿了，说话也有点吃力。 原来，为了赶紧打印文件，他一个人骑自行车去郊外的印刷厂，路面结冰了，摔得很厉害，但他还是忍住疼痛，多次把文件送到工厂。 他看到伤得很重，朱长马上带他去了医院。 第二天早上，沈浩没想到又瘸子出现在办公室里。

省财政厅工作18年，沈浩如此硬骨，坚韧，刚毅，有毅力，他对工作的执行和出色业绩，得到了厅领导的肯定和同事的称赞。

从2001年开始，中国共产党安徽省委从省市县三级机关单位分三次派遣1.2万优秀的年轻党员干部到村子担任党组织第一书记。 2003年末，第二届选拔事业开始，安徽省委将“中国农村改革第一村”---小岗村新农村建设的合作任务交给财政厅，要求财政厅派遣优秀的年轻干部到村里。

小岗村是中国农村“大包干”的发源地，但仅限于自然条件、家族宗派矛盾的影响，“一天越过温饱线，二十年过不了富门”，在村子里换了几个领导人，村民依然不富裕，快速发展的压力很大 财政厅党组决定派遣沈浩去小冈工作，和他说话时，他当场表示:“如果组织信任，我就去，而且一定要好好做。”

到了小冈村，沈浩在日记里写下了自己的声音。 “人的生命很伟大，但人的生命也非常脆弱。 一个人生活在这个世界上，官员就不脑子，也很难赚钱。 更值得考虑的是如何活着值得。 自己去小冈村看看吧。 虽然辛苦、辛苦，但是作为丰富人生的平台，让别人锻炼自己，也很难花钱。 ”。

2004年2月8日，39岁的沈浩作为安徽省第二届被派往农村担任干部，被凤阳县小岗村任命为小川河镇党委副书记、小岗村党委第一书记、村委主任。

真相，实干使他进入了村民的心里

在党和人民最需要的时候，沈浩义无畏地来到了小监视村。

迎接他的是床、桌子、书架、两条长椅、10平方米以上面向西北的小屋，冬天寒冷没有暖气，夏天高温西晒。

沈浩租在村民马家献家的这个房间里，住了六年，是他人生的最后六年。

人们含泪整理遗物时，床边的七双鞋沾满了泥。 小冈村人知道那是竣工生产的1000亩农产品深加工高科产业园的土，那是正在建设中的小冈石马新村的土，那是刚开工的小冈敬老院的土，那是五保户们院子的土……

“东风吹落战云沙，梦见西湖处士家，害怕江南的春意减少，这心头不是梅花。 ”。 这是沈浩生前非常喜欢的诗，他把这首诗挂在自己的坏房间里。 梅花最能打倒沈浩的气质是在寂寞中自给自足，“御寒”的孤独。

2004年2月16日，寒冷结冰，北风呼啸，沈浩第一次踏上了小山村的土地。 充满天下的小监视村的现实震惊了沈浩。 “偏、穷、乱、散”四个字有助于概括当时的一些小监视村。 一个土路凹陷，老化严重，村子离县城只有20多公里的直线距离，但需要绕大圆圈转，开车至少要一个小时。 2003年，全村人均收入2300元，低于全县平均水平，全村借款4万元。 小冈村多年没有选择“两委员会”的班子，选举结束后就有人闹，在村子里盖房子，堆柴火，乱扔垃圾。 村子人心涣散，没有团结的有战斗力的指导核心。

来到小岗村后，沈浩第一次知道，遇到的困难比想象的多，村民们扔给他的是可疑的眼球。 当时“大包干”领袖严金昌对记者说，沈浩刚来的时候，有些群众对他持不信任态度，在他面前说:“你是从省城来的年轻人，能改变小监视村的样子吗？ ”。 还有人说沈浩来只是挂个名，租了小冈村有名的“镀金”，不到几天就要逃走了。

村里的有力人士还提出了“岗人治岗”，威胁沈浩不去打他。 小冈村治保委员关正银对记者说，沈浩来不久，小冈村的人就用一条路把外村的五六个人围起来，准备打他，对沈浩喊“快出去”。 幸好关正银骑摩托车路过，拼命救沈浩。

村民承包的招待所私下接村里的公共自来水回家。 沈浩知道了，去了解情况。 谁一见面，这个村民就用脚猛踢沈浩的下腹，有些毫无防备的沈浩因疼痛倒在地上连半天都起不来。

面对经济落后、社会矛盾多而杂、村民素质必须改善的小监视村，沈浩一体的时候也流过泪，但他并不被困难所吓倒。 他在2004年2月22日的日记中写道:“是啊！ 冈先生一定很难。 否则，我来也没有意义。 但是，既然来了，你还害怕吗？ 萎缩吗？ 决不！ ”。

寂寞的夜晚，在寒冷的小屋、台灯下，用几句话讲述了沈浩的决心。 沈浩想用自己的热心，融化小监视村的坚冰。

最初来的一个多月里，沈浩一大早就贪婪，以“小冈如何快速发展，实现什么样的目标”的话题为中心，挨家挨户访问了村庄。 30几天晚上，沈浩在全村108户农民家里跑了两次，把小冈村的根基都放在心里。

沈浩以严肃的作风博得村民的好感，使村民真正认识了新来的沈书记。 “沈书记没有架子，看见人总是笑，不管是老人还是孩子，他听了都不会把村民当外人。 》2009年12月3日至7日，记者住在小监视村采访时，许多村民都这样讲述了对沈浩的第一印象。

深入调查后，沈浩组织村干部、“大包干”领导参观学习华西、大寨等名村，回村后认真展开“小冈如何快速发展”的大讨论，解放思想寻找差距，吸引村干部快速

“大包干”队长严金昌说，以前的小冈人睡在过去的“功劳簿”上，拿着“第一村”的金字招牌并不富裕。 “沈浩带我们开阔视野，改变观念，找到了路”。

当时村民意见最大的是村里的道路，“雨天满是泥，晴天满是灰”，村民想把村里友谊大街以东1.2公里的土路建成水泥路。 沈浩决定修建村子里的水泥主干道。 最初打算外包，对外招标，报价最低要450万美元。 沈浩召集村民开会预算，最后决定村里租机器，村民自己工作。

修路的时候，每天刚天亮，沈浩就出现在工地上，晚上90点才休息，满脸泥巴。 扛水泥，拌灰泥，谁也看不见。 这些道路施工者中，哪个是沈浩。

“有一次，车推倒了水泥模板，刚拌好的水泥熟料漏出来了，沈浩一时找不到锄，赶紧用手把水泥熟料带回了路基。 边跑边别毁了这么好的熟料”。 “大包干”队长关友江回忆说，他只是想为村子省钱，自己的手被水泥烤成了大泡沫。

沈浩手疼，大众映入眼帘。 路修好了，大家算帐，村子省了将近二十万元！ 全村劳动力每人挣了一千多块钱的工资。 小冈村到县缩短了20公里以上。 村民们看到又晒又瘦的沈浩，纷纷说来自这个省城的干部是“亲人”。

村子里有些人长期占有村子的集体资产，群众不满，村干部没有威信。 为了处理这个问题，沈浩聘请法律顾问，依法回收20个集体办公室、2台推土机和农业机械等集体资产，成立集体资产管理小组，建立集体资产管理制度。

一些事实使沈浩进入了小山丘村民的心里。 信任取代了怀疑，驱走了冷漠。 村民们说:“这样好的干部，为小监视村做事实，我们信任他！ ”。

"只要小冈人真的经济，我就不怕任何困难. "

得到小冈人的赞同和支持，只是开展工作的第一步。 为了使小监视村的村民口袋真的鼓起来，需要一支强大的队伍，很多村民必须齐心协力。

沈浩对此有冷静的认识。 “我这个村的支书在小冈村的作用只是引导者，不能代替村民的决定。 现在最核心、最紧迫的是建设领导班子，召集村民，逐一发挥当地村民的主体作用”。 沈浩在日记中这样定位自己，也给自己确定了任务。

如何聚集小冈村的人心，如何共谋小冈村的迅速发展，沈浩从“两委员会”制度建设开始，规范员工流程，规范“党支部议事规则”、“村民代表会议议事规则”、“民主评议干部、党员制度”等一系列规则

结合小冈村的实际，沈浩和村里的“两委”小组为小冈村的迅速发展确定了方向，“调整产业结构，迅速发展特色农业。 走出小冈要求迅速发展，着力完成工业园区。 加快设施建设，迅速发展旅游业”制定经济快速发展思路，制定详细的事业措施和快速发展目标。

想法改变天地后，小冈人的迅速发展热情被激活了。

2004年，沈浩依托已经建成的80亩葡萄示范园，通过党员领导作用，培育葡萄特色产业，举办了葡萄文化旅游节。 目前，小岗村高质量葡萄迅速发展到600多亩，亩产纯收入3000多元，葡萄已经成为小岗村村民增收的第一来源，人均收入2000元。

突破产业快速发展人才短缺的问题，2006年，沈浩从安徽科学技术学院首次引进三名大学生在小岗村创业，迅速发展蘑菇生产，成立蘑菇、葡萄等产销合作社，为村民们树立先进理念

从2006年开始，沈浩发扬“中国改革第一村”的大胆创新精神，探索推进土地承包经营权流动，开始实行规模经营。 据报道，“小冈村必须再次走集体道路”，沈浩的改革似乎否定了“大包干”。 当时施加很大压力的沈浩对凤阳县委书记的马占文说:“只要小冈人真的经济，我就不怕任何困难。” 他相信“过去分田做‘大包干’是改革，现在创造土地承包经营权流动，提高土地生产水平，也是改革，适应了时代的迅速发展趋势”。

沈浩诱惑农民以每亩500元的价格租地，建立土地承包经营权流动中心。 全村3000多亩土地承包经营权流转，不仅大大提高了土地收益，而且进一步优化了资源配置。

“大包干”领导人关友江介绍说，加快了土地承包经营权的流动，保证了招商引资公司的顺利进入，给小岗村的土地带来了新的活力。 农民除了土地移动租金外，富裕的劳动力在村里的公司优先就业，还可以拿另一份工资，真的在提高农民的收入。

沈浩多次走现代农业道路，建设占地2平方公里的园区，大力开展招商事业。 小冈村将美国glg集团引进村庄迅速发展甜菊糖的生产加工，建设了2000亩甜菊糖育种基地等10多个项目。 引进广州从玉菜业集团到村里建设1万亩现代蔬菜生产基地，引进深圳普朗特集团在村里建立生态农业园，引进“天下一碗”的米线食品公司在村里投资工厂，引进凤阳瑶海集团和凤阳国家粮食储备库共同到村里

为了使15亿元的glg项目及时落地，村子里有204座坟墓必须在3天内完成转移。 沈浩率领村里的“两委员会”小组事前挨家挨户工作，村民们终于在搬迁期限前得到了充分的理解和支持。 那天，在群众转移坟墓的现场，沈浩双手抱着拳头对大家说:“谢谢。 我向前人鞠躬了！ ”。 在场的村干部和公司代表都感动得流泪了。

近年来，凤阳、滁州、合肥的一些公司陆续定居在小岗村，小岗村进入了高速发展期。

作为“全国十大名村”，每年参观小冈村的游客络绎不绝。 如何在小山村迅速发展旅游业，使人们尽快致富，是沈浩心的重要课题。

由于京沪铁路与小岗村隔开了307国道的联系，长期以来，小岗人的移动必须绕行20公里多，这一直是制约小岗村快速发展的瓶颈。 但是大家都知道在繁忙的京沪铁路线上架桥是不容易的。 更何况，为了修建村庄的道路而停车的列车更是如此。 但是沈浩遇到了困难，他一次协商铁路和交通部门，不辞辛苦，碰壁，诚意打动人，半年后终于跑完了项目。 在高架桥上合龙时，京沪铁路专门为此停泊了40分钟。

2008年6月，小冈村快速通道正式开通。 村民们争先恐后地来到大桥，村民们说:“这条路我们盼望了多少年！ 沈书记带我们走上了这条路。 我们的小冈发展迅速，更有希望。 ”。

道路畅通，沈浩带领村干部在旅游开发上制作文案，建设了大包干纪念馆、农家茅屋、文化广场等旅游休闲景点，建立了国家“4a”级旅游景区。

目前，小岗村已有19名农民开始提供家庭酒店和农家乐餐饮服务，村民吴广德在沈浩的帮助下，率先销售花生、黑豆、麦粒煎饼等旅游小食品，每天净利润100元以上。 小岭村的旅游开发已经见效了。

的小监视村每天都有很多参观者来访。 特别是有些大学生来自假期、合肥和江苏、上海、山东等省市。 他们举着校旗，戴着太阳帽，背着照相机，拿着笔记本，在小监视村的各个角落进行调查、采访，跑着小监视村的明亮风景。

谋求建设和谐村庄，让村民过上更好的生活

沈浩为小监视村策划的振兴之路，正在逐步实现。 沈浩又开始考虑建设和谐村庄，使村民们过得更好。

提高小冈人的生活质量，沈浩亲自跑省、市和县，积极获得各方面的支持，用于完善小冈村的基础设施建设，改善村民的住房条件。 2007年，沈浩获得资金，为全村一户出资2万元修建两层楼，修复自来水和广播电视等设施，建设党员活动室、卫生服务中心和档案室。 那一年，三个居住区的200多个村民入住了新居。

记者在小岗村采访时，住在村民寇国秀家。 她指着家里的新房子高兴地告诉记者。 “沈书记给我们家寄了2万元，我们自己又挖了几万元，现在盖了楼下3栋，楼上3栋大房子，还有儿子今后娶媳妇的房子。 我没有任何担心。 ”。

现在走在小监视村的友谊大街上，农户自己盖的两层小楼整齐地排列在道路两旁，白墙通红，是新农村的新景象。 从前污水流过，肮脏的街道和低矮的旧土间早就没有痕迹了。

沈浩说，农民的房子上了两层楼，但进屋一看，发现农村生活的人的房子和城市还有很大的区别。 农民家的东西加起来不超过5000元，有些房间空着什么也没有。 沈浩的目标不仅是让农民住在大房子里，还让农民买家电和家具，把大房子埋起来。

村民的物质生活水平提高了，对精神文化生活产生了新的追求。 为了鼓励村民开展下一代教育事业，在沈浩的建议下，村里专门设立了“教育基金”，哪个孩子考上大学，进入专科的奖金3000元，进入本科的奖金5000元。 村子里也办幼儿园。 村民们说，现在村子里的孩子们变漂亮，变得有礼貌，记者招待会自愿向你问好。

村里组织“好婆婆、好媳妇、文明模范户”评选活动，组建腰鼓、花鼓表演队，建设图书阅览室、娱乐活动室，每周使用党员现代远程教育设备在村民文化广场放映露天电影。

45岁的村民郭平先是小冈村腰鼓队的队员。 “打腰鼓现在是我们对沈书记最好的怀念方法。 ”。 她告诉记者，腰鼓队支持沈浩组建。 以前农闲时期，人们八卦、打麻将、赌博。 现在农闲期，每天下午两点多，她和村里的姐妹们一起腰疼。

沈浩是个和时间竞争的人。 他必须亲手找回小监视村过去浪费的25年。 他在小岗村工作了6年，引进小岗村项目13个，资金达到2.3亿元，是小岗村快速发展的6年，是小岗村大众经济最多的6年。 六年来，小监视村的村民一个也没有到访。 2008年，全村农民人均纯收入达到6600元，是2003年的2.87倍。

沈浩是个不知疲倦的旅行者。 在小冈村的2090天里，他写了19本从业日记，记录了每天的工作和心得。 从行间可以看出，沈浩一天也没有为小冈人的幸福而辛苦。

2009年11月6日，他匆匆走了。 第一天刚写的《小岗村最近要点业务责任的分解和完成期限表》放在他的文件上:科学迅速的发展观活动和组织建设、小岗村敬老院工程、解决glg用地遗留问题、玉菜业创立仪式的准备和遗留问题、村子的建设等年末

在小岗村工作期间，沈浩获得了全国农村基层干部“十大信息人物”特别奖、安徽省第二届选拔干部模范兵、安徽省改革开放“三十人三十事”先进个体、“全国百人优秀村官”等荣誉称号。