退潮逼近何处放置动力电池

本篇文章3241字，读完约8分钟

欧盟委员会(European Commission)最近发表声明称，三家领先的欧洲汽车电池回收公司违反了垄断法，并因不断降低购买价格和提高销售价格而“吃掉”了6800万欧元的罚款。

来自欧盟的另一项数据显示，99%的欧盟汽车电池将被回收，每年约有5800万辆汽车电池被回收。

让我们把注意力回到中国。国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》指出，到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车的生产和销售总量将超过500万辆。中国汽车技术研究中心预测，到2020年，中国纯电动(包括插电式)乘用车和混合动力乘用车的动力电池累计报废量将达到12-17万吨。

面对电动汽车动力电池退役日益紧迫的趋势，如何处置逐渐大规模退役的动力电池将是影响新能源汽车发展的一个重大问题。动力电池回收和处理的现状如何？现行国内法律法规有哪些保护措施？对此，记者采访了相关企业和专家。

吃、干、榨以提高生命周期价值

中国大多数汽车动力电池都是锂离子电池。虽然废旧锂离子电池不含汞、镉、铅等有毒重金属元素，但如果处理不当，仍会造成严重的环境污染。例如，废旧锂离子电池的电极材料进入环境后，会与其他物质发生反应，造成重金属污染、碱污染和粉尘污染。电解液进入环境会通过化学反应造成氟污染和砷污染。

相关研究表明，回收锂离子电池可节约51.3%的自然资源，包括45.3%的矿石消耗和57.2%的化石能源消耗。此外，锂离子电池中的镍、钴和锰等有价值的材料可以通过回收再利用。

“动力电池的再利用还可以提高电池在整个生命周期中的使用价值。新能源汽车淘汰的动力电池仍然保持70%-80%的初始能量。如果它们被直接拆卸和回收，那将是对电池剩余使用的浪费。”中国电动汽车100强委员会研究与咨询部部长张表示，除动力电池报废后化学活性降低外，电池内部的化学成分没有变化。这些电池的能量完全可以继续满足家庭储能、分布式发电、移动供电等需求。

值得关注的是，2016年12月1日，工业和信息化部发布了《新能源汽车动力电池回收管理暂行办法(征求意见稿)》，详细阐述了动力电池全生命周期的管理和要求，汽车制造商承担了动力电池回收的主要责任。2017年1月，国务院办公厅发布了《生产者延伸责任制实施方案》，倡导绿色制造，保护生态环境，对汽车生产和动力电池回收提出了具体要求。

如果改进废旧动力电池的梯级利用技术，降低经济成本，动力电池的全寿命周期价值将在梯级利用领域得到充分利用以张为例，自2012年以来，万向电动汽车有限公司在承担科技部863项目期间，开发了一套绿色回收技术和废旧动力电池回收试验线，实现了20吨/年锂离子电池的无害化回收。

科学处理:首先用于阶梯，然后拆卸和回收

政策第一，技术护航，汽车动力电池回收能否顺利进行？不完全是。

2016年，中国电动汽车100强委员会发起了一项调查，并发布了一份关于动力电池回收相关问题的报告。作为该报告的负责人，张坦言，中国已经基本掌握了相应的回收技术，但回收技术水平相对较低。一方面，国内动力电池回收工艺仍处于探索阶段，针对回收制造的回收技术尚未开发。另一方面，我国动力电池的回收处理总体上仍处于废物处理阶段，资源回收再利用和锂离子电池回收再制造技术的研究尚未开展。

“去年，我们回收了2000多吨锂电池，其中不到100吨是汽车动力电池。目前，电池主要是在拆解和再利用后，通过国内独立的湿法冶金结合环保技术进行处理。”赣州彭浩科技有限公司总经理韩成告诉《科学日报》，汽车动力电池市场尚未进入大量报废期。可回收的动力电池数量有限，使得企业难以形成大规模效应，缺乏有效的盈利模式。

动力电池的回收和再利用面临着退役电池的高度复杂性、缺乏检测和拆解机制及标准、未能建立成熟的回收体系等问题。

“虽然国家政策明确采用了生产者延伸责任制，电动汽车制造商对电动汽车中使用过的动力电池的回收负有主要责任，但这不是强制性的，也缺乏明确的奖惩机制。”张表示，再加上动力电池回收的低经济效益，各级动力电池相关机构对政策的实施并不乐观。

作为深圳彭浩国际的子公司之一，彭浩赣州在2010年投资了1亿多元用于锂电池回收，但一直亏损。最近，由于贵重金属的增加，情况有所改善。他们做电池回收的动机是因为“他们自己的企业生产了这么多电池，他们也应该履行他们的社会责任”。

“废旧电池回收行业仍有很大发展。建立和完善梯次利用模式将产生一定的社会效益和经济效益。”韩城区强调，梯队利用并不新鲜。例如，玩具车使用的电池安装在遥控器上，以便继续使用。报废的汽车动力电池可用作电能存储产品或低速电动汽车。

韩城区认为，目前尚未建立梯队使用标准，国家应制定相关政策和法律法规。为什么乘坐飞机要严格限制收费？“原因是收费宝行业刚刚发展起来，质量标准建设跟不上。小作坊把旧笔记本电脑的电池放在充电宝上，造成安全隐患。如果从新能源汽车上拆卸下来的动力电池在梯次使用中管理不当，将会造成更大的安全隐患。”他建议，国家部委应率先推动建立电池级联利用的科学评估标准，并引入有效的管理机制。

直面困难打造动力电池生态圈

“多家汽车工厂将建立动力电池回收平台，然后进行小规模利用或废物利用。”韩城区认为，理想状态是建设动力电池生态系统:建立以汽车厂为主体、4S店为辅的动力电池回收网络。此外，国家应监督废旧电池的流动，这要求建立可追溯系统，实现电池从出生到报废的可追溯性和监管。

如何面对三年后动力电池退役的浪潮？张表示，不仅要研究电池标准化，实施可追溯系统，而且要加大回收关键技术的研发力度。鼓励商业模式创新试点，复制具有推广价值的循环经济发展模式，实施动力电池回收体系建设。然而，有必要阻止一些投机企业进入这一行业，以补贴和跟踪这一趋势。

同时，建议国家制定并实施动力电池回收奖惩办法。例如，对未能履行回收政策义务的企业实施行政和经济处罚，甚至与车辆公告和电池目录挂钩；根据电池数量和容量，对电池回收企业和电池回收企业给予补贴和税收优惠，确保回收企业的经济性。消费者采用存款和奖励并行制度。当消费者自愿上交废旧电池时，他们将返还押金并增加额外的赔偿...

韩城区透露，该公司目前正计划与BAIC新能源等几家汽车厂和电池制造厂合作，在京津冀地区建设一个动力电池回收示范基地。通过资源整合，构建动力电池回收公共服务平台。

许多电池企业已经开始进入电池回收领域。比亚迪、CNAC锂电池等生产动力电池的企业都安排了动力电池的梯度利用。媒体透露，郭萱高科技将联合开发与电池回收和梯级利用相关的技术和市场。2017年，郭萱高科技储能市场的销售规模计划约为10亿元人民币，并将建设一条试点电池回收线，每天处理2000块电池。

相关链接

全面推行“生产者延伸责任制”

发达国家通过建立健全的法律机制，全面实施了“生产者延伸责任”制度。他们利用法律强制力来规范整个电池生命周期中的所有环节和限制所有相关主体，使他们必须按照法律规定承担责任和履行义务，并严惩违反法律规定的人。

美国:关于废旧电池的立法涉及三个层面:联邦、州和地方。对废旧电池的生产、收集、运输和储存提出了技术规范，并采用生产者责任延伸和保证金制度。

欧盟:采用强制性回收系统，生产商承担回收成本，并对电池用户施加法律义务。自1990年以来，欧洲汽车工厂开始强调汽车中可回收材料和部件的再利用。欧盟从2008年开始强制回收废旧电池，回收成本由制造商承担。

德国:回收领域相对成熟，电池生产和进口商必须向政府注册；经销商应组织回收机制，并与制造商合作，向消费者介绍可以免费回收电池的地方。最后，用户有义务将用过的电池交给指定的回收机构。

日本:在回收废旧电池方面一直处于世界领先地位。自1994年10月以来，日本电池制造商建立了“电池生产-销售-回收-回收”的电池回收系统。这是基于每个制造商的自愿努力。零售商、汽车经销商和加油站免费向消费者收集废旧电池。

职责:胡彦明