曾湘泉:＂互联网+＂对就业＂创造＂和＂毁灭＂并存

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当私家车主通过滴滴和优步等在线平台赚取零花钱时，出租车司机感叹空的行驶里程越来越多；当淘宝、JD.com和其他电子商务公司赚了很多钱的时候，传统实体店的利润下降了，他们在苦苦挣扎。

以电子商务、云计算、物联网等新兴产业的蓬勃发展为代表，以制造业和互联网的融合为趋势，这一轮新技术革命催生了大量就业岗位，“大众创业与创新”成为新经济常态下缓解中国就业问题的良方。

然而，新技术革命对就业的影响不仅是积极的。中国就业研究所所长曾祥全认为，从对就业数量的影响来看，这场技术革命对就业既有创造性影响，也有破坏性影响。此外，它还会对就业形式甚至收入分配结构产生影响。

“在新的工作模式下，如何调整劳动力市场体系，有效保护劳动者的整体利益，是政府部门应该关注并积极应对的重要问题。”曾祥权最近在接受《中国商报》采访时说。

影响就业数量和质量的双刃剑

中国商报:在“全民创业”热潮的推动下，互联网行业的就业需求“井喷”。中国就业景气指数也显示，上半年互联网和信息技术领域提供的就业岗位同比增长44%。这能否减轻当前经济低迷带来的就业压力？

曾湘泉:近年来，互联网普遍作为销售渠道出现，催生了大量就业岗位。电子商务为受过良好教育的年轻人创造了大量就业机会。低成本甚至零成本的生产知识和贸易信息促进了贫困地区劳动年龄人口的就业。

然而，与此同时，中国大量实体店因经营困难而关闭，导致这些行业出现大量失业和半失业人员。值得注意的是，这些实体店的员工大多年龄较大，受教育程度较低，知识结构老化，缺乏劳动力市场的再就业能力。在“互联网+”占据话语权的时刻，这一群体的失业风险增加的事实不容忽视。

每日新闻:这场新的技术革命对工人的就业质量有什么影响？

曾祥全:新技术革命对劳动者就业质量的影响机制非常复杂。一方面，这场技术革命将对不同的工人产生不同的影响；另一方面，科学技术革命广泛影响工人就业质量的所有方面，如收入、工作-生活平衡、工作自主性、工作时间、工作强度等。，它对这些子维度的影响并不都是积极的。

从收入角度看，科技革命无疑会在提高劳动生产率的基础上增加全体劳动者的劳动收入。从工作与生活平衡的角度来看，在网络经济下，养家糊口已经成为现实。去组织化、回归家庭、回归自然、回归自由和回归独立是第三次工业革命对人类更美好生活的期望。

然而，从工作自主性、工作时间和工作强度三个维度来看，虽然新兴行业的员工有较高的工作自主性，但他们的整体工作时间延长，工作强度增加。近年来，网络员工猝死的消息被频繁报道。与传统行业的工作类型和性质不同，大多数互联网从业者都接触到新的工作，这也迫使员工保持高强度的饱满精神。高强度的工作压力、睡眠不足、缺乏阳光、饮食不规律和生物钟紊乱都已成为健康杀手。

打破行业垄断，缩小收入差距

每日新闻:近两年来，以支付宝、滴滴、优步等为代表的新兴行业对金融、出租车等原有垄断行业产生了巨大冲击，新旧行业竞争日趋激烈。这对工人的收入有什么具体影响？

曾湘泉:新技术革命促进了就业形式的多样化，非标准就业规模有不断扩大的趋势。互联网以其快捷方便的特点更好地满足了客户的个性化需求，以低价销售扩大了市场份额，极大地提高了劳动生产率，这无疑提高了全体员工的收入。

然而，从收入分配结构来看，新技术革命对劳动者收入差距的影响有两个方面。一方面，新技术革命扩大了工人之间的收入差距。它在催生高收入群体的同时，也使知识结构相对陈旧、人力资本水平较低的群体面临更大的失业风险；另一方面，这场新的技术革命进一步增强了市场力量。在一些行业，行业垄断已经开始被削弱甚至被打破，这反过来将缩小工人之间的收入差距。

毫无疑问，随着互联网的武装，强大的市场力量正在逐渐吞噬传统的垄断行业，新技术革命与社会现实利益之间的矛盾将日益尖锐，这无疑将对政府的行业监管带来巨大挑战。

如何保护工人的权益

每日新闻:最近，美国一些o2o互联网公司因忽视员工权益而受到批评，称他们将员工归类为“个体订约人”，而不是员工，并且不向他们提供工资和假期等福利。在网络革命的新形势下，政府应该尽快对劳动力市场的规则做出什么样的调整？

曾湘泉:在“互联网加”时代，非标准就业大幅增加，这使得传统的就业、失业和退出劳动力市场的定义遇到困难甚至危机。不仅政府的政策需要调整，企业的人力资源管理也面临着挑战。

传统的人力资源管理只涉及工作场所的人员管理，而家庭人力资源管理仍然是一个很少有人关注的研究领域。

从政府面临的挑战来看，首先，在工业破坏和重建过程中，传统产业工人向新兴产业的转移并不顺利，这就要求政府在产业规划和技能培训方面做出合理的规划。

其次，就业形式的多样化和非标准就业比例的增加也将对我国的社会保障制度和劳动争议制度提出新的挑战。

最后，在新形势下，相关利益群体之间的矛盾日益尖锐，如何有效保护劳动者的整体利益成为管理体制和法律规制中亟待解决的问题。在传统劳动力市场背景下发展起来的合同制度、工资支付制度和加班管理制度需要在新形势下进行反思和构建。