以高水平金融开放促进高质量经济发展

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高水平的金融开放是增强金融功能、加快经济发展的关键。这是实现国际收支平衡发展、确保汇率基本稳定、降低金融风险的重要保证。也是实现国际收支平衡发展、确保汇率基本稳定、降低金融风险的重要保证。这必将为新时期中国经济的高质量发展提供强大动力。

近日，国务院总理李克强在大连夏季达沃斯论坛开幕式上致辞时表示，中国将深化金融等现代服务业开放，从2021年至2020年推进证券、期货、寿险等外资存量限制，降低电信、交通等领域外资准入限制，在征信、信用评级、支付等领域实行外资机构国民待遇，扩大债券市场双向开放。这些实际的改革开放措施表明，中国的金融业正越来越对外开放。覆盖所有金融市场和各类金融机构的高水平金融开放，必将为新时期中国经济的高质量发展提供强大动力。

高水平的金融开放是增强金融功能、加快经济发展的关键。金融是经济的血液。高效和动态的金融是聚集生产要素和优化资源配置的最佳方式。与制造业相比，中国金融业对外开放相对较晚，对外开放相对较低，导致金融市场竞争不足，金融机构庞大而薄弱，金融供给无法有效满足需求，突出表现为金融结构不合理，直接融资规模过小。金融创新滞后，资产配置和风险管理薄弱。尤其是不能满足创新型、轻资产型中小企业的金融需求，不利于创新型经济的建设。扩大金融开放，全方位引进外资，特别是发达国家历史悠久、竞争力强的金融机构，有利于金融市场鲶鱼效应的出现，迫使国内金融机构在更加激烈的竞争中勇往直前，深化产品创新、定价能力、客户服务、风险管理等短板领域的改革。强化金融功能，提高金融服务实体经济的能力，使金融成为中国高质量经济发展的更好加速器。

高层次的金融开放是中国在全球产业链价值链重构中走向高端的有效途径。世界正处于以人工智能为代表的第四次工业革命浪潮中。加快产业升级，在新一轮国际产业链价值链重组中占据有利地位，不仅是国家重大产业政策的核心内容，也是当前国际竞争的焦点。中国战略性新兴产业发展迅速，并逐渐扩大成为刺激经济增长的新动力。要解决核心技术突破、大规模持续投资、建立覆盖国内外市场的产业链等问题。引进外资无疑将加速这一进程。降低并最终取消外资持股比例的限制，高水平的金融开放有利于增加外资金融机构的数量，扩大外资在中国金融市场的份额，提高外资实体企业的金融服务能力，从而进一步改善商业环境，吸引更多外资进入中国，推动中国告别“微笑曲线”的低端，走向全球产业链重组的中高端。

高水平的金融开放是国际收支平衡发展的重要保证，确保汇率基本稳定，降低金融风险。中国经济增长势头发生重大变化，消费和市场日益成为新的国际竞争优势。当前，中国国际收支面临严峻挑战。一方面，疲软的外部需求导致出口下降和经常账户盈余缩小，其在整个经济中的份额从2007年的10%下降到2018年的不到1%。另一方面，中国已经发展成为第三大外国投资者。随着“一带一路”建设的推进，今后一段时间仍需增加外资，资本和金融项目的顺差可能会转为逆差。稳定的国际收支是确保人民币汇率稳定、防止热钱袭击和维护金融安全的基础。因此，在进口和投资支出增加的情况下，增加服务贸易收入对国际收支平衡发展具有战略意义。金融业是生产性高端服务业，是高质量服务业的代表。实现高水平的金融开放，有利于加快上海国际贸易和国际金融中心建设，提高中国金融业的整体效率和竞争力，创造更多的金融增加值和出口收入，减少中国服务贸易逆差，增强国际支付的稳定性。

职责:吴迪