鲲鹏移民：美国EB5投资移民政策走向分析大全

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北京2015-08-25(商业电信)-2015年9月30日，美国eb-5投资移民区域中心即将到期。美国的相关政府机构，特别是美国国会的立法者，已经提交了几项提案，试图延长eb-5项目或使其成为一个永久性项目。鲲鹏移民专家将与eb-5行业资深律师和美国知名律师事务所一起，为您全面分析和总结eb-5的政策走向。

首先，当前美国国会eb-5投资移民提案

到目前为止，不同的国会议员最终将提出至少四个不同的eb-5相关提案。前两个提议已经成形。

第一个方案:最重要的是2015年6月3日的第1501号方案。

重要性:参议院司法委员会主席查尔斯·格拉斯利(r-ia)和资深参议员帕特里克·莱希(d-vt)于2015年6月3日提出了第一个提案，因为这是一个两党提案，由参议院委员会的两位领导人提出，他们拥有决定此类立法的主要权力。

主要内容:s.1501建议将eb-5区域中心项目延长5年，将目标就业区(tea)的最低投资提高到80万美元，其他地区的最低投资提高到120万美元，改变区域中心相关投资的就业机会规则，完善政府对区域中心相关项目的审查和监管。

潜在的困难:包括提案的长度(79页)和复杂性，这使得它很难得到充分和及时的考虑，然后以现有的书面形式通过。显然，一些有关参议员也感到失望，因为他们没有被邀请参与提案的起草，这也可能在提案过程中造成一些障碍/摩擦。

第二项提议:2015年7月29日，众议院提出了3370提案。

主要内容:建议将eb-5区域中心项目作为一个永久性项目，茶叶最低投资额为100万美元，其他区域最低投资额为200万美元。tea决定将有效期至少保持5年，并在当年达到10000份eb-5签证的上限时，将eb-5签证的数量增加10000份。

要点:该提案为如何解决不同利益相关者对茶叶表达的不同关切提供了新的思路。

预测分析:该提案不是一个两党提案，它将eb-5与一个全新的签证类别混合在一起，因此预计不会取得任何进展。

第三项提议:参议员兰德·保罗(r-ky)将提出eb-5提议。

背景:参议员保罗也参加了美国总统选举。

内容:该提案有望成为使eb-5成为永久性项目的积极提案。该提案预计还将包括廉正措施和其他规定。

好:提案的发起人非常支持eb-5投资移民，并且是总统候选人，将被记录为eb-5项目的坚定支持者。当在总统竞选辩论中被问及eb-5时，预计他会表示支持。

第四个提议:预计这将是一个两党提案

背景:该提案将由众议员鲍勃·古德莱特(众议院司法委员会主席)、众议员达雷尔·伊萨、众议员佐伊·洛夫格伦和众议员杰瑞德·波利斯提出。该提案预计将得到普遍支持，包括一些诚信措施和一些茶的想法。

重要性:这一提议非常重要，因为它是由众议院资深议员发起的两党提案。。在很大程度上，它在整体内容上与s.1501相当。人们期望从第1501条和本议院提案中找到合理可行的解决方案，以达到解决的目的。

2.国会会延长eb-5项目还是让它到期？分析

自1992年创建eb-5区域中心项目以来，美国国会已将该项目延期七次，最近一次延期至2015年9月30日。在项目截止日期前，美国总领事馆已经尽力确保尽可能多的等待签证的投资者在eb-5项目截止日期前会面并签发签证。在最近一次延期中，可能已经意识到该项目已经存在了20多年，美国国会最终从项目标题中删除了试点一词(延期期限为3年。(

根据美国投资移民行业协会的游说和美国移民律师协会的非正式报告，达成了一项共识:

eb-5区域中心是一个对美国整体感兴趣的项目，对美国有利，应该扩展和改变。

应提高所有eb-5案例的最低投资，包括eb-5区域中心项目和eb-5直接投资。

应采取措施防范美国国家安全面临的风险，并完善和加强保护措施，防止潜在的欺骗投资者和政府的行为。

目前，许多立法者还没有就如何确定茶叶达成共识，而这个问题所引起的强烈反应将使得在这个问题上达成妥协以及整个项目的延期更加困难。在预测今年eb-5地区中心项目立法谈判的最终结果之前，人们必须在美国移民政策的大背景下考虑这个问题。

大多数立法者坚持认为任何需要改变的移民计划都必须包含在一个全面的移民改革法案中。目前，美国国会只是通过一项单独的法案对其进行再授权，每次再授权通常为三年。通常，美国国会在这些项目到期日(9月30日)的最后一分钟通过重新授权的条款。

2015年将出现两个新现象:

首先，共和党现在在两院都有权力。其次，美国迎来了总统大选年。

影响:它可能会增加或减少eb-5投资移民计划发生重大变化的最终可能性，而不是作为先前法案的一部分被延长，该法案只是延长而没有改变。

第三，美国国会eb-5投资移民改革的情况

目前，距离该法案于2015年9月30日到期只有一个月左右的时间，而国会的剩余时间较短(约10个立法日)，因此国会很难对该项目做出任何重大修改，只能暂时将eb-5项目与其他即将到期的项目一起延期。另一方面，如果在一些容易理解、容易实施和分歧较少的问题上达成了重要的一致意见，例如提高最低投资金额，国会也可以在扩大所有这些项目的同时对eb-5区域中心项目进行一些修改。通过分析，国会可能会得出以下结果:

没有重大变化的临时延期，如延长90天，国会将准备在此期间再次尝试寻找潜在变化的共同立场。

更长期的延长，如3年，不会有大的变化，我们期待着在没有如此大的时间压力的情况下找到一个共同的立场。

延长一段时间，包括最一致的变化，如增加最低投资，并希望在未来解决更困难的问题。未来谈判的压力取决于国会的初步变化和延期的具体情况。

如果国会不能迅速达成协议延长该项目，允许该项目暂停。这种情况以前发生过，但如果今年再次发生，国会仍将尽快延长该项目，可能在项目暂停后几天内。

第四，鲲鹏移民专家建议:

20多年来，美国eb-5投资移民的状况一直很好。近55亿美元的eb-5基金已注入美国，为美国创造了大量就业机会。许多申请人蜂拥申请eb-5投资移民，而且审判会越来越严格，门槛会越来越高，申请会越来越难，这也是移民行业的一个普遍规律。正是因为这个原因，你应该尽早申请，尽早受益。

由于eb-5改革方案都涉及大幅增加投资金额和严格调查资金来源，价格上涨和严格是未来的大趋势。鲲鹏移民专家强烈建议投资者，随着9月底的临近，将会有更多的不可控因素，符合当前条件的投资客户应该尽快开始申请！

根据参议院最重要的eb-5改革方案s1501的解释，如果投资者投资的项目在法案正式实施前已经通过i-526或提交i-924模式认证，那么它不仅会受到最低投资额变化的影响，还会锁定茶叶领域50万美元的最低投资额，同时锁定旧政策中的就业创造计算。

目前，时间紧迫。在最后一分钟，申请人应该做出以下选择:

eb-5项目已由美国移民局i-924预先批准，或已向I-924报告；

eb-5项目已由客户提交或经美国移民局i-526批准；

Eb-5项目是一个抵押担保、低风险、安全和高质量的移民项目；

eb-5项目区域中心具有历史悠久、成功经验丰富、成功案例多、实力雄厚的特点；

eb-5项目的运营团队是一家合法、专业、诚实、成功的移民公司；

您的eb-5申请律师是一家专业的一流美国律师事务所；

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5.鲲鹏移民到美国eb-5投资移民项目的明星运营团队

中国公安部依法认证移民机构和移民协会成员。

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对每个项目进行现场调查，以便客户能够清楚、清楚、自信地申请。

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与美国实力雄厚、历史悠久、经验丰富的区域中心携手，打造美国优秀的eb-5投资移民项目。

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鲲鹏移民包在2015年获得三项国家移民奖。