监管方为何区别对待＂专车平台＂和＂专车司机＂？

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2012年之前，北京出租车司机的社会地位非常高。数以百万计的出租车司机和出租车公司做梦也没想到互联网会颠覆他们的社会地位，也做梦也没想到他们只需点击一下手机就能给汽车打电话。随着出租车市场的普及，滴滴、优步、易道等平台推出了各种中高档车，业务领域涵盖乘车、出租车、特快列车、司机等。作为一个开放的旅游平台，私家车领域也全面开花。在出租车巨头的私家车平台的帮助下，私家车再次成功反击，一个美丽的“互联网旅行的未来”向“路人”展现。

在竞争激烈的出租车市场，活跃在市场上的出租车平台包括估值为510亿美元的优步和估值为150亿美元的本土巨头滴滴快的。目前，根据每日880万的服务订单，滴滴快的理论上已经成为世界上最大的旅游平台。“互联网+旅游”的市场规模有多大？相关机构没有给出确切的数据。刘清认为，随着移动技术和互联网服务在中国的日益渗透，出租车和专车市场有潜力实现10至15倍的增长。

在这个所有人都是司机(搭便车、特快列车和专车)的时代，企业主、社会精英、记者和社会中介都开始成为“皮卡车司机”，全职司机的收入超过1万元。此前，出租司机在系统中也是作为相对免费的专车司机起步的。因为出租车市场有巨大的生意，所以巨头之间的竞争非常激烈。近日，交通运输部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室联合采访了滴滴打车、优步中国、神州专车、易用车四家专车平台企业，提出整改要求，并限期整改。就此，四家专车运营商表示将规范自身行为，认真遵守法律法规，依法经营。

目前，交通运输部正在制定网上出租车预约管理办法，尚未出台。那么，根据什么法律法规，各部门会对专用汽车平台企业提出整改要求吗？

一些专车平台的负责人表示，相关部委主要针对私车在专车平台上非法运营和低价促销扰乱运营秩序提出了要求。

在这次采访中，最大的争议点是:私家车平台利用私家车进行非法运营，低价促销扰乱运营秩序？事实上，交通运输部正在制定在互联网上预订出租车的管理措施。在法律法规正式颁布之前，相关部门已经在专用平台下针对特种车辆驾驶员展开了一系列行动。在机场、核心商业区和其他地方，任何人被发现搭载乘客将被罚款10，000-16，000英镑。

笔者对这一现象提出质疑:滴滴快的、优步等专车平台以合法形式存在，而平台下的专车司机却在从事非法经营，无缘无故遭殃。模模糊糊地，似乎在“合法平台”和“非法专车”之间，存在着一种“非法”优先被颠倒的不平等现象。

针对目前“特种车辆合法平台”与“特种司机非法营运”之间的矛盾，以及作者在北京工作生活的10年，和许多人一样，他经历了以下经历:拨打96103报警电话、雨后打车、出租车司机拒绝装车、出差必须提前打车。笔记有以下观点和上诉:

首先，在“大众创业和创新”的诉求下，私家车主通过正规渠道购车，通过严格的风险控制政策和进入平台的政策进入平台，接受订单，这类似于淘宝商家在淘宝平台上的买卖，属于企业家一类。相关机构不应将其定义为“黑车和非法经营”。站台风险控制下的特种车更加透明、安全，更有利于行人出行。

其次，由于互联网+已经成为国家战略，我们应该更加开放的互联网+所创造的新市场，法律法规的建设应该适应“互联网+的国家战略”。互联网最大限度地减少了资源的消耗，充分促进了社会各方面的发展和进步，使人们能够公平、有偿地共享所有的社会资源，以不同的方式相互支付和受益，共同享受经济红利。

第三，在“汽车平台合法”、“汽车司机违章操作”和“系统内出租车资源稀缺”的双重矛盾下，我们应该考虑“大规模路人”的整体出行需求，有效合理地利用我国数亿辆“私家车”来解决当前的出行需求。

目前，在北京、上海、广州等地，专车司机在现行政策空白下开始接受订单，并启动了反钓鱼模式:用户在滴滴、优步等平台下订单，专车司机响应。在打了一个电话并确认了对这辆车的需求后，他在站台上用另一辆车接受订单。如果被有关部门截获，

对于一款注重用户体验的旅行应用来说，便利、低价和舒适都是用户选择和青睐的因素。用户不希望特殊的汽车司机在帮助用户解决旅行问题时面临高风险。这样的旅行体验过程能成为一个“美丽的旅行”过程吗？