创新创业热潮的A面B面

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邹爱华在湖南长沙的媒体和超市工作了10年，今年年初从湖南省最大的连锁超市BBK(报价002251，咨询)集团辞职，与同事一起创办了一家专营南山产品的网店。目前，网上商店的运营正步入正轨，月销售额约为30万元。

“现在是创业的黄金时期。”邹爱华说，随着商业体制的改革，审批程序大大简化，一个公司可以在一两天内成立。与此同时，随着中国居民消费能力和水平的提高，“只要我们专注于做好某一个领域甚至某一类商品，我们就会获得市场的认可和回报。”

记者在福建、湖北、湖南、上海等地采访了解到，去年以来，随着分权和商业体制改革的推进，像邹爱华这样的企业家越来越多。政府继续加大对创新和创业的支持，改革红利正在释放。“大众创业与创新”的热潮正在形成。

然而，由于互联网经济中创新和创业的“集群”，许多创新型企业家仍然缺乏清晰的盈利模式和经营理念，产品很难转化为市场认可的商品。政府支持政策的“碎片化”和加强政府支持“软服务”的迫切需要等问题仍不同程度地存在，创新创业的热潮也面临着“成长的阵痛”。

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改革红利释放创新和企业家精神

2011年毕业于华中科技大学同济医学院的曾建华创办了武汉华帝生物科技有限公司，经过近四年的努力，公司在生物药妆品和医药产品领域拥有两个品牌，年销售额达数千万元。4月中旬，中国肽生物科技在武汉股权托管交易中心成功上市。

“我可以实现自己的创业梦想，这与我在大学接受的创业培训以及学校和政府的政策支持密不可分。”曾建华说，在大学期间，他参加过“未来企业家训练营”等校园培训活动，这开启了他借助专业技术开发新型高科技生物药妆品的想法，并得到了许多风险基金的支持。公司成立后，他还获得了学校产业集团注入的30万元天使基金，并入选武汉东湖新技术开发区专项人才计划，该计划得到了政府风险投资和国家创新基金的支持，帮助他的创业梦想顺利启航。“现在，只要他有成熟的项目、合理的团队、清晰的思路以及政府和社会的支持，实现他的创业梦想已经不远了。”

武汉市于2013年8月启动了支持大学生创业的“青桐计划”，包括创业财政补贴、小额贴息贷款、创业场所租金补贴、天使投资基金引导、风险投资基金风险补偿等一系列扶持政策。武汉市科技局青桐办公室主任彭华奎表示，自“青桐计划”实施两年来，已有1600家大学生创业企业(团队)诞生，创业带动了1万多个就业岗位，为大学生创业企业融资贡献了近6亿元。

在民营经济发达的福建省石狮市，市委书记张永宁告诉记者，通过商业体制改革和工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证的一体化，市场活力得到了激发。去年以来，全市新增各类经济账户21000个，同比增长54.16%，户数达到55000户。平均而言，每个工作日都有60多个市场实体诞生，每12名永久居民中就有一名企业家。

今年以来，上海先后出台了《上海市企业住所登记管理办法》、《公司股东和法定代表人登记管理办法(试行)》、《关于支持上海中创空发展的若干意见》等一系列支持大众创业创新的文件，激发了创业创新的活力，降低了企业“开门”的门槛

“就像一个创业型企业一样，大量投资是快速前进和快速退出的，而股东经常更换。前注册部门可以规定所有股东必须亲自到场以验证其身份。然而，这些投资者遍布世界各地，有些还在国外。对他们来说，想出一个共同的“时间表”尤其困难。这只不过是签个名，并不是什么复杂的事情。”上海Pro-Yibao网络科技有限公司首席执行官宗吉表示，召集所有股东需要半个月的时间，这对急需资金的初创企业来说太长了。然而，上海改变了做法，采用了“负面清单”的管理模式，要求股东出席，除非监管机构认为材料有问题。"现在我可以在五分钟内完成提交程序."

在创业初期，租金成本对企业来说是个大问题。上海也在探索放宽企业住所登记，以刺激创业。“我在2008年开始做一个农舍。然而，由于政策限制，家庭只能注册为个体经营者，不能注册为公司，也没有办法直接向员工支付社会保障。我只能绕道去开发区注册另一家公司。”崇明聚荫庄园度假村总经理沈国兴告诉记者，现在政策放开了，只要宅基地相关的利益相关者同意，他们就可以注册为企业住宅，他们计划将新公司迁回农村宅基地，还计划将自己的小微企业打包上市。

此外，在过去，如果一家初创公司有三个品牌，并且在注册时需要三个地址，那么它必须至少有三个房间，即101a、101b和101c，这样才能让公司看起来“体面”。“现在有很多网上商店。当许多人注册新公司从事电子商务时，他们可以在家工作，而不需要特定的办公地点。按照以前的注册方式，一个孵化器可以分多少家公司，即使每个人都是电子商务，孵化器里没有人可以工作，也不能再进行注册。”上海市工商局登记办公室工作人员钱伟表示，这造成了巨大的资源浪费，最终成本只能由企业家来支付。只要不扰民、不影响周边环境等前提条件得到满足，无论中创空房内有一家、两家甚至100家企业，都可以使用同一个地址进行登记，降低租金成本。

过去，我想把旧工厂和仓库变成创意园区，提供给企业注册。这一过程特别复杂，需要提交各种材料供相关部门审查。每个企业都必须再次得到认可。过程长，时间慢，其他格式的比例必须严格控制。"我们整个申请过程特别长，将近一年."loft时尚生活园总经理侯表示，在此期间，工商、税务、消防、公安、商务委、发改委、建委等部门也以联席会议的形式召开了协调会。今后，除违章建筑、消防弱电等与安全有关的特殊部位外，不允许作为住宅使用，住宅小区会所应符合规划或经一定比例业主批准，其他非住宅可作为企业住宅使用。

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“聚在一起”的互联网“制造者”很难生存

记者发现，目前很多创业项目过于集中在互联网领域，容易形成“泡沫”。一些企业家，尤其是大学生，拥有“创意”产品，但缺乏市场认可的产品，缺乏明确的盈利模式和商业理念，这使得他们难以生存。

去年11月，出生于1980年的刘袁志和尹时永在福州创办了阳光制造商空屋，旨在推动基层创新需求，将“制造商”的创造力培育成产品。刘致远说:“只要你有创意，想把你的想法变成产品，你就可以来这里。我们提供场地和设备支持。”

在政府的支持下，阳光制造商/0/在福州高新区海西苑创业大厦获得了为期半年的400平方米的自由空间。目前，阳光Maker/きだよ 0已经“孵化”了近100个创意产品。

尹向记者承认:“最大的问题是，当制造商的产品孵化成商品时‘死亡率’太高了。“对于‘制造商’来说，要转变成企业家并不容易，因为‘制造商’擅长制作样品，而不是面向市场的产品。”

目前，由于场地的免费期已过，阳光制造商空的房间已搬出创业大厦，只能在社区内租用。它仅仅依靠网上销售科技启蒙教育产品来勉强支付房租、水电，而“制造者”的热情也很小。

据记者采访，热衷于开发应用，通过市场融资等手段，迅速产生了市场影响力，成为许多地区企业家的首选，也是地方政府大力支持的一个前沿领域。然而，一大批互联网企业家“火得快，死得快”，容易形成虚假繁荣的市场“泡沫”，误导和伤害一批企业家。

“一个文科学生，如果一天没有学习编程，经过一周的培训，就可以编写一个应用程序，并且可以轻松获得数十万的风险投资。然而，作为一个行业，没有一定的资本和实力，也没有办法谈论它。”华中科技大学企业孵化器总经理方巍表示，大环境使得大学生创业者只能用自己唯一的专业知识从创业容易成功的互联网领域起步。据方巍统计，90%的大学生创业项目是互联网。

互联网领域的知名研究机构艾瑞咨询(iResearch)发布的一份报告显示，目前中国有超过400万个移动应用。每部手机上安装的应用程序平均只有35个，而中国约有5亿智能手机用户。这意味着平均每个应用只有4300个用户，这是资源的巨大浪费。

福建师范大学经济学院副教授林伟表示:“大多数创业者都是围绕app R&D和传统产业o2o创业，但在核心技术领域没有取得实质性进展。许多制造商没有明确的盈利模式和业务。受孕，生存是非常困难的。”

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“输血”和“造血”是双管齐下的

记者发现，虽然各地出台了许多鼓励创新创业的优惠政策，但仍存在配套服务差、配套政策“条块分割”、企业家享受优惠待遇“卡住”等问题。

许多地方依靠高科技园区和高等院校来搭建平台，如商业园区和商业孵化站。然而，许多商业园区在服务设施和地理位置上存在“先天缺陷”，一些地方出台的免租金等优惠政策也太短。一些商务园区位于偏远的郊区，周边物流和生活软件不足，导致业务范围和领域有限，增加了业务成本。

各企业向记者反映的问题是，政府扶持政策分散，享受优惠待遇困难。华东一家软件公司的负责人告诉记者，去年，当地科委、经济和信息委员会等部委增加了各种支持资金，该公司符合条件时可以申请700万至800万元左右。然而，公司安排专人申请了一年，但结果不成功，不清楚为什么不成功。

负责人说:“资金来源多，申请条件也多种多样。每个基金需要不同的材料，政府部门没有人能指导我们如何申报。我们发现有很多中介专门经营项目，收取10%-20%的代理费。他们很了解政府部门的要求，也知道填写材料的标准格式，申请率会高得多。”

湖南省留学人员创业园管理委员会常务副主任王表示，目前政府扶持资金总量较大，但大部分属于“被动”扶持，需要申请人填写信息并分级报批，属于为其他项目“找门”，或者简单地属于“锦上添花”，难以实现“雪中送炭”。政府扶持资金应积极寻找和寻找合适的投资项目，并定期对政府资金投资的合理性和收益率进行审计，以提高扶持资金的使用效率和效果。

邹爱华等企业家建议，支持创业的政府部门应加强扶持政策的梳理和整合，利用微信公众账号等新媒体手段，及时全面地向企业家发布扶持优惠待遇和申请条件，让企业家将更多精力投入到“经营市场”而非“经营政府”上来。

华中科技大学祁鸣学院副院长黄刚表示，在规划和建设创业园区等创业支持项目时，政府必须首先考虑支持政策。对于创意孵化器和大学生孵化器，最好是与大学合作。围绕学院和大学而建；另一方面，我们应该改变创业园内只有创业建筑的运营模式，引入仓储物流等综合配套产业，覆盖更多的创业领域。

林毅指出，企业家应强化“造血”功能，关注核心技术，增强创业驱动的自主创新突破能力，强化产品商业化改造意识，主动满足市场和资源需求，以/扩大利润。