美权威报告力挺EB5项目

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家辉咨询集团中国区执行董事陈文生两周前去美国出差。除了考察家辉客户投资的eb-5项目的工程进度外，他还访问了华盛顿，会见了许多eb-5行业的律师和权威人士，了解了新eb-5法案的讨论进展情况，并提出了建议。现在，我想和大家分享一份美国合作律师事务所最近的eb-5影响报告的权威分析。

最近，一份报告在美国国会和业界引起了一定的反响。该报告由eb-5ic(一个致力于重新授权和加强eb-5地区中心计划的两党组织)委托，并由美国政策指标(美国经济和公共政策研究所)和华盛顿咨询公司汉密尔顿广场战略(hamilton place strategies)发布。该报告旨在探讨创造就业机会的私人资本管理，并指出eb-5项目对增加就业机会和将私人资本引入美国的巨大影响。这份报告的主要作者在美国政界有一定的影响力。史蒂夫·麦克米林是美国政策指标的合作伙伴，他在乔治·布什总统任期内担任白宫管理和预算办公室副主任，迈克尔·梭伦是美国政策指标的合作伙伴。他曾担任参议院多数党领袖麦康奈尔(McConnell)的预算顾问，汉密尔顿广场战略公司(hamilton place strategies)的合伙人马特·麦克唐纳(matt mcdonald)曾担任乔治·w·布什总统的顾问。

根据该报告，当其他美国财政政策未能实现其目标时，eb-5项目可以带来私人资本并刺激经济发展。

围绕美国税收、贸易扩张和基础设施的政策讨论只有一个目的:通过刺激私人投资来维持美国经济的长期增长。而eb-5正好实现了这个目标，不会损害纳税人的利益。

根据该报告，从2005年到2013年，eb-5项目带来了至少52亿美元的私人资本，仅在2013年就有16亿美元的私人投资。

与2009年的刺激法案相比，eb-5在创造就业方面更有效。根据2009年的复苏和再投资法案(通常被称为刺激法案)，公众花费的每100，000到400，000美元可以创造一个就业机会，但是eb-5项目在不损害纳税人利益的情况下创造了数千个就业机会。

仅在2013年，eb-5项目就创造了31，000个就业机会，超过了美国11个州在过去12个月创造的就业机会。

Eb-5投资项目横跨美国50个州，涵盖许多领域，包括医疗保健、教育、制造业、能源、农业、零售、酒店、交通、基础设施和房地产建设等。

同时，报告指出，eb-5提供了耐心资本，能够应对短期金融危机和长期经济挑战。

报告显示，不管是短期经济收缩还是长期财政困难，eb-5项目都能保持有效的经济增长。

随着美国人口的老龄化，婴儿潮时期出生的大量人口已经进入退休年龄，因此eb-5可以应对引入新的私人资本带来的资本结构的挑战。

根据该报告，eb-5提供了耐心资本，被认为是一种理想的长期融资和资本密集型项目融资形式。

该报告评估了改革提议的潜在影响，包括参议院司法委员会主席查克·格拉斯利(chuck grassley)和参议院司法委员会高级成员帕特里克·莱希(patrick leahy)提出的改革提议中提出的那些提议。

该研究警告说，提案中过多的限制和规定会对某些地理区域的工作产生要求，这将影响eb-5项目发挥其应有的效益。其他能够刺激eb-5项目的政策，如有效提高10，000签证的上限，可能会带来显著的经济效益。