中铁总启动货运改革 三年欲成“现代物流大鳄”

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核心提示

事实上，始于2013年6月的货运组织改革现已进入第二阶段，出现了一些明显的变化，如重组内部资源、强调内部合作等。

沉睡的捕食者即将醒来。

6月16日，中国铁路总公司内部人士向《21世纪经济报道》透露，该公司近日披露了深化铁路货运改革、推进铁路向现代物流转型发展的重大决策:核心内容包括力争用三年左右的时间使中国铁路发展成为中国领先的世界级铁路物流总部企业。 全国各地铁路局已成为本地区最具竞争力的现代物流企业，基本形成了布局合理、便捷高效、服务优质、安全有序、与其他运输方式有效衔接的现代物流体系。

目前，中国铁路总公司加大了对基础设施建设、创新营销和物流信息化的投入，并对内部资源进行了重新整合。地方铁路局加强了与中国铁路快运、中国铁路特种货物和中国铁路集装箱运输的深入合作。

值得注意的是，中铁一直都在发展电子商务。新建的95306网站希望成为中国最大的商品摊位和交易市场。自4月推出以来，截至5月31日，95，306网站已有17，385家注册企业，累计完成大宗商品1753件，成交2220万吨，成交金额172.2亿元，这将对目前众多b2b专业交易平台构成挑战。

三年变革目标

据《21世纪经济报道》记者介绍，中国铁路始终把深化铁路改革、实现创新发展作为今年工作的主线，其中货运改革是“重中之重”。一位接近中铁总经理的消息人士向《21世纪经济报道》透露，中铁总经理盛光祖在4月18日于沈阳召开的现代铁路物流建设现场会议上阐述了进一步深化货运改革的想法。

按照盛光祖的思路，中铁总希望在以往货运改革试点的基础上，通过发展现代物流，重塑和再造铁路货运的经营理念、业务流程和管理机制，使营销体系更加以客户为导向，运输组织更加便捷高效，物流网络布局更加合理，信息技术和金融手段更加完备，物流基础设施和产品设计更加一体化，运价和清算等支撑机制更加科学。"可以说，这是传统运输组织的一场革命."上述消息称。

本轮货运改革的目标是力争用三年左右的时间，把中国铁路发展成为领先的、世界级的铁路物流总部企业，铁路局将发展成为本地区最具市场竞争力的现代物流企业，基本形成布局合理、便捷高效、服务优质、安全有序、与其他运输方式有效衔接的现代物流体系。

为实现这一目标，中铁总计划从四个方面解决铁路物流存在的问题。

首先，它主张货物运输的接受应该完全基于互联网。4月10日，中国铁通上了一个专门的货运交易平台95306的网站，取消了货物验收的中间环节，开通了货物直接验收。12306网站以客运为主，95306网站全面承接货运业务。

在中国铁路总公司描绘的货运地图中，95306网站不仅要实现货物受理、货运查询和货物跟踪功能，还要构建集在线营销、在线交易、信息交流、行业信息和投资采购功能于一体的综合物流网络平台，实现铁路网、配送网、电子商务网、物联网和信息网的融合。

根据中铁的总体介绍，该网站目前包括三项核心业务。一是开展b2b大宗物资交易，利用铁路电子商务平台和物流资源优势，为供需双方提供网上交易市场和综合物流服务；二是开展b2c小商品交易，提供商品购买、在线支付、物流配送、网络营销和客户服务等功能；三是整合和丰富现有12306网络上的货运电子商务业务功能。

截至5月31日，已有17，385家注册企业在95306网站注册，总成交额为1753件大宗商品，成交额为2220万吨，成交额为172.2亿元，这可能会对目前许多b2b专业交易平台构成挑战。

二是铁路运输组织深化改革，运输组织创新，运输时限大幅缩短，对高速列车、特快列车和直达列车提出了竞争性运输时限，并向社会做出了承诺。

第三，在物流服务的市场化方面，中铁总希望在货物接收、信息查询和配送方面与社会物流企业接轨。

在收费方面，除了实行一次报价、一次开票、一次收款外，中铁始终以公路和水路的运价为目标，灵活确定铁路的合理价格区间，提高铁路在物流市场的竞争力。

据报道，铁路系统的各项改革已经全面展开。

内部资源的重新整合

事实上，始于2013年6月的货运组织改革现已进入第二阶段，并发生了一些明显的变化。《21世纪经济报道》记者注意到，两年前货物发生变化时，中国铁路总是重新划分内部资源。原属于中国铁路快运、中国铁路集装箱运输、中国铁路特种货物的大部分资产和经营权被归还给铁路局，整合后形成“一站式服务、一部门管理、一窗口受理、一价格收费、一系统控制”。铁路运输部统一管理和组织所有“门到门”运输业务。

当时，原本属于中国铁路快运的行李车和特快列车等资产被分配给当地铁路局，由铁路局负责组织行李车的运输。中铁快运的一些仓库也属于铁路局。铁路局也有权管理中国铁路快运的行包运价和铁路行包代理。中铁快运的货车资产归铁路总公司所有，与其他社会物流资源一样，中铁快运在铁路局运输部寻求业务，提供门到门服务。然而，由于内部资源对接不畅，中铁快运一度被一些铁路局“抛弃”，业务量大幅下降。

铁路局进入物流业后，发现门到门的弊端没有得到解决，白色物流增长有限，于是重组内部资源，强调内部合作。各铁路局货运管理部门不仅加强了与中铁快运、中铁特货、中铁集装箱的联系，还重新设定了合作内容，强化了市场网点的前沿地位。

以成都铁路局为例。今年3月，成都铁路局货运营销中心正式投入运行，进一步优化了货运组织改革的营销管理体系。6月12日，成都铁路局货运营销中心副主任叶松向《21世纪经济报道》解释说，目前，新的营销管理体系横向整合了四家非运输企业的物流业务，并联合中铁快运、中铁集装箱、中铁特货三家专业公司组建成都铁路局货运营销中心，实施“外部营销、项目开发、增值服务、票据结算、项目运营维护五统一”的工作模式。纵向建立“局货运营销中心-车站营销分中心-车站销售部-营业网点(无轨车站)”四级营销网络，根据不同的运输需求、业务量和服务项目，对客户实行分级管理营销。

目前，成都铁路局拥有货运营业站281个，其中分散货运营业站106个，快递货运中心站2个，无轨营业部门44个，计划年底前建成110个无轨营业部门。“这样做的好处是，在市场前端接受起来既开放又方便，形成了一个密集的、网络化的收集和收集网络，吸引着各县市，深入到各大物流园区，直接面向市场。”叶松说。

这些资源在内部共享。中铁快运、中铁集装箱、中铁特运的业务受理点均与铁路局重合，甚至物流运营和仓储资源也是共享的。记者在贵阳盖茂物流中心看到，中铁快运仓库位于成都局物流中心，占地面积超过1万平方米，其他仓储和货运资源也相互利用。中铁快运成都分公司总经理助理唐金华表示，今年以来，中铁快运与成都铁路局全面深入合作，积极探索铁路货运改革中营销整合与合作运营的新模式。其中，自中铁快运成都分公司为成都铁路局提供接运服务以来，前五个月货物快运收入增长457%。

贵阳南站副站长廖俊告诉记者，资源整合效果很好，双方业务量明显增加。只有改造后的物流中心每天发送340吨零担货物。此外，双方的服务内容可以互补。例如，通过与中铁快运的密切合作，铁路物流可以大胆地向货主承诺货物全部到达的时间限制，如果超过了时间限制，可以进行赔偿。事实上，赔偿的主体是中铁快运，但这一承诺在原有的铁路物流系统中无法实现。

据中铁快运贵州中心销售部副经理高伟强提供的数据，内部合作前，贵州中心2014年的收入只有3650万元，但今年1-5月的5个月里收入已经超过8000万元。“公司今年设定的收入目标是1.3亿元，肯定会超额完成。”他笑着说。

(编辑:文婧，如有任何意见或建议，请联系:闻婧@ 21京基)