中国对外开放的“加速”

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上海洋山深水港，无人机拍摄。9月29日，上海自由贸易区庆祝成立6周年。上海自由贸易区已经运作了6年，已经在投资、贸易和金融等一系列领域进行了测试。新华社记者丁汀摄

2019年，中国将继续沿着进一步开放的道路前进。第二届中国国际进口博览会如期举行，“一带一路”倡议“朋友圈”扩大，一系列促进对外开放的重大举措相继出台...中国有决心、有信心、有措施，开放是中国新时代的一个明显标志。

开放而强有力的声音证明了决心

2019年，中国进一步扩大开放的强烈呼声在世界上一次又一次回荡，让国际社会感叹世界第二大经济体开放的决心坚如磐石。

在会见2019年“创新经济论坛”的外国代表时，习近平指出，40年的改革开放给了我们信心，这是中国的唯一出路。我们将继续沿着这条路走下去。阻力越大，障碍越多，我们就越需要面对困难，进一步扩大开放。

在第二届世博会开幕式上，习近平发表了题为《开放合作与共产党的命运》的主旨演讲，宣布了进一步降低关税和制度成本、加快建设海南自由贸易港、放宽外资市场准入、完善知识产权保护法律体系等一系列具体开放措施。

在第二届“一带一路”国际合作峰会论坛开幕式上，习近平表示，一个更加开放的中国将与世界形成更加良性的互动，带来一个更加进步和繁荣的中国和世界。

全球航运媒体《希腊航运新闻》网站上发表的一篇文章称，尽管贸易保护主义和单边主义的浪潮日益高涨，但中国领导人多次承诺扩大开放。世界有理由相信，中国将继续言行一致。文章认为，对中国来说，改革开放的重要性不可低估，因为改革开放定义了中国过去几十年的发展历程，并将继续发挥作用。近年来，基于对开放是正确道路的清醒认识，中国加快了开放步伐，不遗余力地加大开放力度。

日本国际贸易与投资研究所首席经济学家川原义之也认为，在当前贸易保护主义抬头的背景下，中国再次向世界发出了一个强烈信号，即中国的对外开放之门只会越开越大。随着中国继续推进更高水平的对外开放，人们看到了一个更加开放和包容的中国，致力于与其他国家共同发展和建设人类命运共同体。

《拉美新闻》援引相关数据称，自今年以来，外国投资者一直对中国保持信心。仅今年5月，中国实际利用外资638.3亿元。尽管世界经济和金融形势出现波动，中国在吸引外国直接投资方面仍处于世界领先地位。这与中国发布的积极信号密切相关。中国领导人多次表示，中国将更加开放和透明，并将进一步改善其商业环境。

大力改善经营环境

今年，中国做出了承诺和行动。

11月22日，国家发展和改革委员会和商务部发布了《负面市场准入清单(2019年版)》，其中包括131项，比2018年版少20项。路透社称，这使得市场准入规则更加顺畅，显示了中国改善商业环境的努力。

9月，国务院正式批准在山东、江苏、广西、河北、云南和黑龙江建立6个自由贸易试验区。美国联合新闻社国际认为，中国宣布加入六个新的自由贸易协定表明了其进一步促进货物和投资自由流动的意愿和决心。这六个新的自由贸易协定将成为外国投资的热点。

8月，上海自由贸易试验区新临港区规划发布，《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先导示范区的意见》全文发布。新加坡《联合早报》报道称，中国宣布了一系列扩大对外开放的措施，这突显出中国加大了推进对外开放的力度。

除了一系列政策外，中国还通过国家立法促进和保护外国投资，通过实际行动向世界表明，中国始终奉行互利共赢的开放战略，支持贸易和投资自由化便利化，积极推动建设开放的世界经济。

3月，第十三届全国人民代表大会第二次会议投票通过了《中华人民共和国外商投资法》。许多外国媒体认为，在总结“三法”(中外合资企业法、外国企业法和中外合作企业法)实施经验的基础上，将于2020年1月1日实施的《外商投资法》将为中国积极有效利用外资、推动新一轮高水平对外开放提供更强有力的法律保障。

《印度日报》表示，《外国投资法》回应了外国投资者对商业环境的担忧，将为外国投资者提供更全面、更有力的法律保护，表明中国进一步扩大开放的决心和信心。

根据希腊航运新闻网站上发表的一篇文章，2019年，中国不仅通过了具有里程碑意义的外商投资法，还颁布了旨在优化商业环境的《优化商业环境条例》。中国新一轮的对外开放覆盖面更广，更注重制度变革。

世界银行10月发布的《2020年商业环境报告》指出，中国的商业环境继续显著改善，其商业便利度排名从2018年的全球第46位上升至今年的第31位。俄罗斯卫星通讯社援引该报道称，由于大力推进改革议程，中国连续第二年被列为全球商业环境改善最大的10个经济体之一。在截至今年5月1日的12个月里，中国实施了创纪录的8项商业环境改革。

打开大门拥抱世界

习近平在第二届世博会开幕式上的主旨演讲中，针对世界经济发展面临的难题，提出了三点建议:一是建设开放合作的世界经济；第二，建设开放创新的世界经济。第三，建设开放共享的世界经济。

突尼斯前驻华大使、地中海丝绸之路组织主席穆罕默德·萨哈比·巴斯里说，与世界共享繁荣是中国一直致力于实现的目标。习近平的倡议是建设人类命运共同体理念的具体实践，也为国际社会克服潜在危机和实现共同发展指明了方向。

卡特中心中国项目主任刘亚伟认为，中国已经成为倡导开放经济的领导者，反映了中国与世界分享市场的模式，为世界树立了一个好榜样。

中国不仅加快了对外开放，而且始终愿意与世界各国分享对外开放的红利，致力于推动开放型世界经济的建设。

根据阿联酋《宣言》发表的一篇文章，中国在过去40年的改革开放中取得了巨大的经济发展成就。“中国正在进一步开放，积极促进对外贸易和投资。中国对外贸易的快速发展日益促进了国际贸易市场的繁荣，为世界贸易的稳定增长做出了贡献

"中国向世界打开了一扇巨大的市场大门."欧洲促进对华合作协会会长马克·托木森指出，今年第二届世博会在上海成功举办，这一平台的积极作用不断显现。世界各地的企业都渴望与中国企业进一步合作。中国也在积极努力为国际投资者和合作伙伴提供更好的商业环境。“我相信，中国将继续成为全球稳定和发展的强大力量，并将为全世界人民带来发展红利。”

俄罗斯联邦政府财政金融大学教授尼古拉·库拉里奥夫说，中国为建立公平、合理、透明的国际经济贸易规则体系做出了巨大贡献。各国都受益于中国持续的开放进程。一个开放、包容、包容、平衡、共赢的经济全球化将得到国际社会越来越广泛的支持。

巴西巴中工商会研究员伊萨贝尔·卡瓦略认为，习近平表示，中国将积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制的合作，共同推进经济全球化。对外开放，坚定捍卫和促进多边主义，体现了中国致力于促进全球贸易和投资，这将使所有国家和人民受益于全球繁荣。

职责:吴迪