““非洲雄鹰”怎么才能飞得更高”

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首都阿布贾的鸟瞰图。 殷摄

中国铁建建设的尼日利亚首都阿布贾到达了卡杜纳州的现代化铁路工地。 李凉摄

足球国家队进了世界杯决赛五次，当地的孩子们从小就喜欢踢足球。 李凉摄

在街上走的尼日利亚小裁缝。 李凉摄

阿布贾地标——城市之门。 李凉摄

丰富的石油、天然气等自然资源、巨大的国内费用市场和青壮年劳动力队伍，给了尼日利亚巨大的快速发展潜力。 但是，迅速发展不平衡、恐怖主义等严峻挑战，妨碍了迅速的发展

根据国际货币基金组织的统计，近十年尼日利亚国内生产总值( gdp )的年均增长率为6.8%。 年4月，尼国家统计局首次公布基准调整后的统计结果，该国年gdp超过南非，成为非洲第一、世界第二十六大经济体。

说到“大国梦”，无论是尼日利亚的政治精英，还是普通人，都有在不知不觉中抛弃某人的自信。 作为非洲大国，尼日利亚的影响受到其灿烂的文化、丰富的资源、巨大的人口规模、参与联合国和非盟维和行动的能力、经济快速增长带来的历史机会的很大影响。

资源充裕，需要转化为经济快速发展的特征

位于尼日利亚西非东南部，南濒于大西洋几内亚湾，是非洲文明古国之一。 有名的敲门文化、伊费文化、贝宁文化享有“撒哈拉以南的非洲文化摇篮”的美誉。

现在尼日利亚进入了世界电影行业最发达的国家，拥有电影工业基地“纳坞”，年拍摄电影数量仅次于印度“宝莱坞”和美国“好莱坞”，不仅将非洲，还将市场扩大到欧洲地区。 尼日利亚的信息行业很发达，其舆论的影响很大程度上波及了整个西非地区。

尼日利亚是自然资源丰富的宝地，石油储量约为372亿桶，居世界第十位，非洲第二位。 现在，每天的产量约为260万桶，具备400万桶的生产能力。 天然气储量为5.3兆立方米，居非洲第一位。 固体矿物也非常丰富，是西非地区唯一产煤的国家，煤炭储量约为27.5亿吨。

尼日利亚是非洲人口第一大国，现在的人口是1亿68，000万，占西非总人口的60%，其中2/3是30岁以下的青壮年。 也就是说，尼日利亚不仅是潜在的巨大费用市场，而且有巨大的人口红利，为尼日利亚将来的长期经济增长提供足够的劳动力。

尼日利亚经济快速发展的潜力得到国际社会的广泛承认。 但是，自1960年独立以来，其资源潜力未能充分转化为快速发展特征。

明亮的数据的背后是尼姑近年来达到54%的青年失业率和占全国总人口70%的贫困人口。 “有增长，无迅速发展”是这个非洲人口第一大国的真实写照。 前世界银行常务副总裁、尼日利亚财政部长伊巴拉日前说，尼现在的经济增长没有带来就业的同时增长，收入分配差距很大，享受经济增长带来利益的只有10%的市民。 尼官方民调机构诺伊普最近发表的调查结果显示，就业已成为尼民希望政府处理的主要问题。

年3月15日，对伊凡丹大学法律系毕业生艾曼努来说是个充满痛苦的日子。 上午，他聚集了6万多名待业青年和首都国家体育场，参加了400个移民局的岗位。 在求职会门口突然被踩到，16人当场死亡，数百人受伤。 阿伊努在踩踏中发生小腿骨折，在国家医院接受本报记者的采访时，大学毕业两年多没有找到工作，想参加应聘会，但差点连命都要了。

这次踩踏反映了长期以来高失业率发展到严重的社会问题。 尼国家统计局的最新统计数据显示，年第一季度至少有530万青年处于失业状态。 据当地《太阳报》评论，这显然是保守的数据，年全国失业青年达到2030万人，每年有180万大学毕业生陆续进入就业市场。 踏入事件后，伊贝拉说，巨大的失业者必须向政府敲响警钟，加快青年就业计划的制定和执行。

提出“愿景”，明确国家优先快速发展的方面

1999年2月，尼日利亚选举产生了历史上第一个民选政府，长期以来军人的统治结束了。 桑乔总统执政后，调整国内外政策，不断完善政治体制，提倡民族和解，缓和社会矛盾，积极推进私有化改革，加强石油、天然气、矿产等开发和基础设施建设，政局逐渐稳定，经济好转。

2007年5月阿拉杜瓦接替总统后，继续提倡民族和党派和解，推进《大赦计划》处理南部产油区安全问题，保障了尼日利亚的经济命脉。 同年，阿拉杜瓦政府发表了《年国家远景快速发展计划》，国家战术目标是到年为止将尼日利亚建设成世界上最大的20个经济体之一，加强尼日利亚在非洲的领导作用，在世界经济和政治行业中发挥重要作用

乔纳森在5月接任总统后，继承了阿拉杜瓦的政权理念，继续推进电力、炼油、民航、基础设施等行业的投资，促进就业、经济进步、减少贫困、应对安全课题等经济社会面临的课题和迅速发展 在国际原油价格上涨的背景下，尼日利亚通过石油出口，保持了经济连续十年的快速增长，为充分的国家快速发展奠定了基础。 高盛前首席经济学家吉姆·奥尼尔认为，从经济规模、人口构成和已经建立的改革基础来看，尼日利亚被归类为新兴市场国家，与土耳其、墨西哥、韩国、印度尼西亚等国家一起具有全球竞争力的“新钻头

根据尼日利亚商务部企业事务委员会的统计数据，该国现在的中小企业为1730万，约占公司总数的80%，对gdp的贡献率达到50%。 今年5月，乔纳森总统在世界经济论坛非洲峰会上说，中小企业是中国经济增长迅速的引擎，尤其对尼来说。 劳动密集型的生产过程为创造就业提供了广阔的平台。 政府全面加大对中小企业的支持力度，在创造就业机会和减少贫困等重要民生行业取得突破，实现可持续包容性的经济增长。

来自塔拉巴州的约瑟夫从事门锁批发和修理已经十多年了。 他告诉记者，由于资金不足，他的企业业务被勉强维持了很长时间。 今年9月初，尼央行决定向中小企业提供9%的折扣利率贷款，终于表示了扩大公司规模的希望。

贸易投资部长阿曼加日前表示，政府将扫除阻碍中小企业快速发展的所有障碍，从金融支持、市场准入、公司规范化、技能培训、基础设施提供等方面建设有利于中小企业快速发展的外部环境。

近年来，尼日利亚互联网用户逐年增加，电子商务呈现出良好的快速发展趋势。 朱美亚企业是尼日利亚最大的电商，企业自去年5月成立以来，员工从3名增加到1000名，顾客人数达到了100万人。 企业建设西非最大的电子商务中心，全国有18个服务中心，配送范围复盖全国36个州。 “网络和移动通信正在改变人们的生活，一点城市的年轻人开始在网上购物，这将是一个有很大潜力的市场。 ”朱美亚企业首都区的法律顾问艾曼努在再次接受本报记者采访时是这么说的。

应该说尼日利亚处于经济社会迅速发展的重要阶段。 但是，近年来伊斯兰过激派“博科圣地”的恐怖活动越来越猖獗，卷入尼日利亚政府的巨大能量，威胁着尼周边地区的安全和稳定。 年，尼政府应对“博科圣地”威胁的支出达到9210亿奈拉(约61亿美元)，约占政府年度总预算的20%，但效果甚微。 事实上，“博科圣地”不是单一的安全问题，它反映了尼日利亚经济、政治、社会快速发展不平衡等深层次的问题，短期内处理起来并不难。

优先经济外交，扩大与新兴市场国家的合作

尼日利亚努力长时间实行以非洲为中心的外交战术，发挥地区大国的作用，特别依赖西方共同体，在非洲事务中有很大的话语权。 尼日利亚积极推进西非区域经济一体化进程，是西非各国经济共同体的支柱力量。 尼日利亚积极参加联合国和非洲区域组织的维和行动，不仅参加乍得、利比里亚和塞拉利昂的联合国维和行动，还参加安哥拉、卢旺达和索马里的维和行动，现在派遣了5900名维和人员。 没有尼日利亚，西共同体的常备部队可以说是没有战斗力的部队。

以尼日利亚的经济外交为优先方向，重视与西方各国和新兴市场国家维持友好合作关系。 尼日利亚是美国在撒哈拉以南非洲的最大贸易伙伴，尼日利亚11%的石油输出国是美国原油进口的第五大来源国。 另外，中国、巴西、印度等主要新兴市场国家和尼日利亚的合作正在扩大。 尼日利亚是巴西重要的原油供应国。 印度20%的原油是从尼日利亚进口的，印度是非洲最大的贸易伙伴。

中国在2005年与尼日利亚建立了战术伙伴关系。 两国已经建立了广泛的经济合作关系，签订了贸易、经济、技术、科技合作和投资保护等协定，尼日利亚是中国在非洲的第三贸易伙伴、第一工程承包市场和第三投资目的地国。 年，中尼贸易额为135.9亿美元。 到年底，中国企业在尼累计工程合同额499亿美元，主要涉及铁路、公路、房屋建设、电站、水利、通信等行业。 从1995年开始，中国公司开始为尼日利亚修理铁路，累计修复了4500多公里。 今年5月，中国铁建中土集团与尼日利亚签订了尼沿海铁路项目框架合同，合同总额达131.22亿美元，是中国对外承包工程历史上单体合同金额最大的项目。 尼日利亚是中国摩托车海外最大的市场，年均销售100万台以上。

年，尼日利亚迎来了总统选举，整个国家站在了新的关口。 如果能克服安全和迅速发展的挑战，继续维持经济增长和外交政策的一贯性，尼日利亚有机会进一步扩大在非洲大陆乃至世界的影响，“非洲雄鹰”振作起来的“大国梦”不远了。

阿布贾大学社会学系的恩格尔基教授在接受本报记者采访时表示，尼日利亚正朝着进入新兴市场国家前列的目标迈进，但迅速发展仍有很多挑战。 只有平衡产业结构，实现社会经济转型和包容性增长，加快外国直接投资，鼓励民营企业创造越来越多的就业机会，清除恐怖主义滋生的土壤，才能使社会经济走上健康稳定快速的发展道路