“不等首相宣布，日本首都圈4地先行开展“紧急行动””

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新京报快报(记者牦牛若曦实习生李卓尔)据日本时事通信报道，当地时间1月5日上午，菅义伟首相在自民党委员会上宣布，将于1月7日发表《紧急事态宣言》。

菅义伟应该把紧急事态的范围定为“限定、集中”，范围限定在首都圈4处饮食场所。 /nhk截图

据nhk报道，当地时间1月4日晚上，日本首都圈的东京都和埼玉县、千叶县、神奈川县的4个地政府首长将在视频会议后决定，首都圈的1都3县计划亲自展开“紧急事态行动”，不等日本中央政府发表“紧急事态宣言” 如果日本中央政府在1月8日前发表《紧急事态宣言》，将进一步研究该方案。

首都圈4地的“紧急事态行动”方案，从1月8日到1月31日，使首都圈的人们在晚上8点以后不自觉不必要的外出，在最短时间内完成购买和去医院等必要的外出，在“3密”(密闭空之间，人员密集，人密集。 在学校，并用在线教育，暂停合唱等，容易发生飞沫传递的活动。 公司采取远程工作等措施。 从1月8日到1月11日，提供酒精饮料的饮食店将关门时间提前到晚上8点。 从1月11日到1月31日，所有餐饮店都必须在晚上8点关门。

在1月4日的记者招待会上，菅义伟说:“与具体什么时候正式宣布紧急事态相比，应该首先加紧有关饮食的有效对策。”政府表示将讨论紧急事态。 据日本朝日新闻报道，1月5日，东京都知事小池百合子表示担忧，表示“希望早日得到政府的回应。 他强调说“现在重要的是速度”。

去年3月14日，日本政府实施了疫情特别措施法，要求饮食店缩短营业时间，但没有制定对违反要求的饮食店进行处罚的规定。 根据日本《每日情报》，菅义伟将在1月上旬的国会会议上讨论如何改善《特别措施法》，对违反规定的店铺处以罚款。

背景

为什么日本的首都圈需要控制人流，去年开始的紧急情况效果怎么样？

日本首都圈人员密集，是日本全国疫情最严重的地区。 日本专家指出感染多发生在餐饮店。 12月以来，政府采取了缩短首都圈商店营业时间，除部分商业交易外停止全世界旅客入境等政策，但不能比较有效地缓和首都圈人员密集的问题。 过年期间，东京都的感染人数达到全年最高，其中12月31日感染人数增加到1331人。

据nhk报道，本周东京都的增加感染者人数依然很高，其中1月4日增加了884人。 截至1月4日，东京都累计感染人数为63474人，大阪府累计31058人，神奈川县22891人，埼玉县15177人。

据nhk报道，从去年4月7日开始，日本政府宣布7地进入紧急状态，从4月16日开始，紧急状态扩大到全国，要求民众采取不必要的外出、普及远程工作、限制饮食店等人员密集的公共场所营业等措施。 从5月14日到5月25日，日本全国相继解除了紧急状态。

据统计，紧急情况发生后，东京都的人流和感染人数明显减少。 东京都知事小池百合子说:“去年政府发表紧急事态宣言后，疫情得到抑制，现在必须再次强力抑制人流应对疫情。”

去年安倍政权在全国启动的紧急事态，这次菅义伟的方针是以“限定、集中”为基本，将进入紧急事态的范围限定在首都圈4个地方。

新京报记者牦牛若曦实习生李卓尔

编辑白爽校正卢茜