济南停车位的增长远远低于汽车。

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停车设施的比例和供需观念需要调整。

87.4%，5.27%，7.33%，这是济南市停车泊位、公共停车泊位和道路停车泊位的比例。根据《济南市停车设施专项规划(2010-2020)》的要求，上述比例分别为80%、15%和5%。

还有一个问题——比例最高的停车场要么闲置，要么不对公众开放。公共停车场适合所有汽车，但差距最大。道路上的停车位比例超过标准，如果不标准化，就会增加拥堵。随着交通警察清理道路和停车组规范停车，哪里应该停车？

在过去的几天里，记者发现济南停车设施的比例失衡和供需失衡确实存在。要解决长期存在的堵车和停车难的问题，需要相关部门、企事业单位和每一位车主的共同努力和配合。

不能停下来

停车位的增长比汽车慢得多。

根据市停车办的数据，截至2014年11月底，市区汽车数量已达93.9万辆，同比增长16.2%，比大城市13%的年均增长率高出3.2个百分点。目前，济南市在用停车位总数为437，000个(分配停车位382，000个，公共停车位23，000个，道路停车位17，000个，路边非道路和开放住宅停车位15，000个)。根据1:1.2的国际交通比例，济南市至少需要121.6万个停车位，目前缺口为68.98万个。

就停车位的分配而言，记者从采访中了解到，济南市新建住宅、办公和商业建筑停车设施的规划是依据《济南市城乡规划管理技术规定(试行)》标准，并于2012年3月1日试行。该标准要求新建、扩建或改建的各类建设项目应配备相应的停车设施，并与主体工程同时设计、同时实施。

济南市停车办会同相关部门在基础数据初审中发现，2005年至2014年的10年间，济南市规划停车位557149个，其中约18万个尚未建成。

"随着汽车越来越多，对停车位的规划要求也越来越严格."济南市一级注册建筑师李先生表示，济南市新建住宅小区的停车空间规划基本能够达到标准，拆迁及保障性住房标准将有所降低。现在规划验收越来越严格，“过去，有些施工单位只有提交方案才能通过验收，现在有关部门要检查施工图，两个方案一致才能通过验收。”

规划系统相关负责人在接受记者采访时表示，住宅停车场的管理主体是多元化的，没有一个部门拥有最终的发言权和控制权。根据规划要求，开发商应在建筑设计规划的初期就考虑规划停车位，力争让市民在买房时每个家庭都有停车位。在规划验收时，如果停车位未能满足设计要求的刚性指标，则不出具规划核实证明，也不出具无规划核实证明的房地产证明。

在公共停车位方面，自2012年2月1日起，济南市开始实施《济南市鼓励公共停车位建设暂行规定》。不缺乏政策支持。但从实际操作来看，效果并不理想。根据市停车办公室的数据，2012年申报建设的23个公共停车场中，19个尚未建成，只有一个已经建成并尚未投入使用，另外三个仍在建设中。

不能停下来

济南高层建筑普遍缺乏停车位。

我相信很多济南人都有这种经历。找一个停车位比开车去购物要花更长的时间。甚至一些车主也找不到停车位，只能直接开车回家。

记者发现，根据规划要求，目前济南写字楼类每100平方米停车位比例为0.5，商业类为0.3。其中，很少有写字楼和商业建筑能够完全达到标准，尤其是写字楼和商业建筑，远远达不到标准。

目前，济南市许多高层建筑普遍存在停车位不足的问题。以渭二路山东商会大厦为例。该建筑地上33层，高130米，建筑面积8.2万平方米。根据最低匹配标准，该建筑至少

应该提供400多个停车位。然而，记者发现，山东商会大楼一楼只有大约200个停车位。

早期建筑中高层建筑停车位不足的问题更加突出。包惠大厦建于1995年，建筑面积46000平方米，地上25层，地下4层。根据商场、餐厅、娱乐场所和办公楼的最低配套标准，至少应有200个停车位。市中心交警大队相关人员告诉记者，包惠大厦目前只有20多个停车位，只能协调周边单位的停车场，以满足包惠大厦的停车需求。

此外，一些超高层或高层建筑项目，如大型商场、酒店、市场等。，未按照批准要求修建停车场，且停车位严重不足的情况并不少见。

济南的旧住宅区也存在这种情况。据市停车办统计，目前济南市路边共有15000个停车位，包括非道路和开放的住宅区。为了解决旧居住区停车难的问题，济南市各区都加大了对社区“微流通”规划、设计和改造的投入，充分挖掘道路资源，并计划设置部分道路停车泊位。然而，济南市旧住宅区的大部分停车位长期无人管理，缺乏标志和标线，严重影响了停车位的使用和社区道路的畅通。

据了解，除执行《济南市城乡规划管理技术条例》、《鼓励建设公共停车场暂行规定》和《物权法》的有关规定外，旧住宅小区停车位分配的有关部门还需经过住宅小区三分之二业主的批准。对于大多数开放管理的旧区来说，这是非常困难的。

停止不满

大部分配置和公共停车场利用率低。

我们的车真的无处可停吗？济南市停车办相关负责人表示:不尽然。

据了解，在目前我市停车设施的整体构成中，大部分单位和住宅小区的停车位利用率相对较低。住宅区的大量停车位在白天空闲，而单位停车位的大量停车位在晚上空空闲。此外，大多数分配的停车场不向公众开放。

“一方面，这导致停车场和越野公共停车资源利用不足；另一方面，道路上的停车位挤满了车辆，导致交通堵塞。”济南市停车办相关负责人表示。

自2014年5月市停车办成立以来，济南市和区停车办将振兴停车资源作为工作重点之一。到目前为止，通过宣传文明理念和挖掘非道路停车资源，他们已争取在15个单元中向公众开放总共2786个停车位。通过“微流通”改造、升级和规划调整，在124个开放居住区设立了1.5万个停车位。通过停车场专项整治，对13家将划拨的停车场挪作他用的企业发出了整改通知书，查处了51起违规占用停车位，修复了326个停车位。

然而，另一方面，企业和机构，特别是车主的意识的改变，仍然迫在眉睫。据不完全统计，即使附近有开放的停车场或公共停车场，车主也一直倾向于选择停车方便的道路停车位。此外，在新建住宅区出售地下停车位而不出租也导致了目前的低利用率。外来车辆不能进入短租区，小区内的车辆被10万至15万元的停车位单价吓跑，直接导致更多的车辆停在道路停车位上。

据报道，目前，济南市停车办除了宣传文明理念，争取建设更多的公共停车场外，还按照“政府主导、市场运作、社会参与、稳步推进”的原则，对公共停车资源的建设、管理和运营模式进行了较为深入的研究，探索出一套更加符合济南实际、更加有效的公共停车资源建设、管理和运营机制。 更适合市场经济规律，更符合公众的期望和需求。

在最近几天的访问中，除了对停车改革的大讨论，记者还发现许多有车的人改变了他们的想法，步行在1公里以内，骑自行车在3公里以内，选择公共交通在5公里以内。“135”绿色出行模式再次被提起，这正是相关部门一直倡导和希望看到的。

能够弥补自己缺点的人或观点。

难题的“潮汐”解决方案

上海浦东塘桥社区通过“潮汐停车”解决停车难。南浦大桥下，他们之间曾经有一堵墙。白天，永业大厦里有很多车，车“溢出”到浦东南路边上，但隔壁国地公寓里有空个停车位。晚上，国地公寓的车回家后“溢出”到马路上，但永业大厦有很多空的停车位。“潮汐停车场”是指白天将永业大厦多余的汽车停放在国家公寓内。晚上，国地公寓里没有停车位的车开进了永业大厦。错误的时间相辅相成，解决了双方的“停车问题”。

陕西Xi安:

额外停车位不收取配套费用

陕西省Xi市规定，在规定的停车区域以外独立批准建设的公共停车场和停车区域，免收城市配套费。地下停车场考虑到人民防空的需要，免交人民防空建设费。需要临时占用绿地的，免收临时占用城市绿地补偿费；需要临时占用城市道路的，免收临时占用费、挖掘修复费。公共停车场的建设也有财政补贴，按123类地区从2000元到20000元不等。此外，地下停车场可享受20，000元/泊位的补贴。

美国:

出售“停车证”

美国的停车场是自己定价的，政府部门不会干预。唯一的要求是在入口处清楚地标明价格。短期临时停车是最贵的。停车超过24小时是一个很长的时间，而且价格相对较低。一些停车场还向老顾客出售更便宜的“停车证”，总价格是正常价格的三分之一到四分之一。在美国，路边停车必须在白天计量。为了方便居民在晚上停车，通常规定停车不需要在晚上的某个时间，周日全天免费。

日本:

没有停车位，没有牌照

日本政府仅停车方面就有五六部法律。国家规定，购买汽车时，个人或单位必须出具拥有固定停车位的证明，这些停车位可以长期拥有或租用。停车位必须在距单位或住所500米至2000米范围内，否则交通管理部门将拒绝为新车发放牌照。为了防止乱停车，交通管理部门将向新车发放停车位认证标志，以便有关方面随时检查。本期统筹:李宝玉编剧:本报记者王保红拍摄:本报记者陈昌黎拍摄

(编者:胡彦明)