【要闻】湖南株洲原县委书记调离前突击提拔百名干部

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法制日报记者赵文明法制日报通讯员潘哲

付钱给县委书记“买官”是湖南省株洲县官场的“潜规则”。

县委书记龙国华在调动之际，突击选拔调整了100多名干部。 这是因为被当地大众称为“卖官书记”。

4月1日，湖南省湘潭市中级人民法院对龙国华受贿案件作出一审判决，龙国华因犯受贿罪被判处无期徒刑，被剥夺了政治权利。

直到今天的新闻发表，记者才知道龙国华还没有向法院提交起诉书。

检察方面认为，龙国华从1998年到2007年，分别担任攸县县长、株洲县委书记、株洲市人民代表大会常务委员会副主任期间，利用职务上的便利，为了得到他人的利益，多次非法领取他人财产，共计491.646

检察机关的起诉书详细叙述了205件龙国华受贿的记录:行贿人53人，大多是老板、下属，行贿的动机是承包工程或为了调动而提拔。

其中，为了感谢株洲县的县城改造、株洲县城漉浦东路工程以及工程完成后龙国华的关怀，株洲县某建筑施工企业四分司的老板仇某，三次分别给龙送了现金20万元……

检察方面在缺乏比较有效的监督的情况下，作为县委书记的龙国华使用手中的权力“回报”贿赂者——致辞、发出指令、亲自联系、约定协助、召开协商会，进行工程加工、干部的任命

出了事，利润费少则几千元，多则几万元，甚至几十万元，龙国华来者不拒，露出“坦然”的笑声。

受贿金的一半来自以前的部下

记者说，龙国华收到的约500万元受贿金中，一半来自他的部下，少数千元，多数万元。 行贿受贿的手段也有很多。 有些人以前就在节日送礼物，有些人在旅行、出国考察、出国探望、在党校学习时送礼物。 如果找到“理由”，部下会给他礼物。

株洲县副县长、交通局长肖劲根在2002年10月龙国华之子准备出国留学时，寄4000元表示祝贺。 2003年至2008年春节、中秋节期间，肖劲根以拜年为名，向龙国华赠送现金8.6万元。 2004年5、6月期间，龙国华去欧洲考察，肖劲根考察送现金1万元回国后，肖劲根又为龙国华接风洗尘，送现金3万元……

株洲县助理调查员、财政局长胡海洋，2002年12月，株洲县为了调整各局机关班子，得到龙国华的关怀，向胡海洋输送了现金1万元。 为了处理副县级待遇，2006年12月，胡海洋向龙赠送了1万元。 2007年龙国华搬家，胡海洋送现金一万元祝贺……

行贿名单中含有很多株洲县“有头有脸”的人物。 时任株洲县粮食局局长袁上兵、时任株洲县副县长黄松林、时任株洲县政协主席陈光国……根据起诉书，株洲县曾经从副县长到建设局、粮食局、广电局等14个“局”，到镇、村、开发区、学校。

一位相关人士告诉记者，龙国华的落马与他离开县委书记岗位前突击选拔和调整许多干部有关。

2007年2月，在株洲市十二届人民代表大会五次会议上，龙国华当选为株洲市人民代表大会常务委员会副主任。 不久，龙国华在株洲县突击提拔了100多名调整干部，产生了不利影响，被中纪委通报，引起高度重视，中纪委被派往湖南调查。

据调查，龙国华在担任株洲县委书记期间，涉嫌严重违反党纪，包括受贿、滥用职权、腐败生活方式等。

从那以后，发生了龙国华东窗事件。

使用者的“潜在规则”如何被打破

“结果悲惨有影响力”这是龙国华在审判中为自己总结的话。

在审判过程中，龙国华表现得比较平静，承认检方的指控，诚实地受到法律制裁，但希望法院以“治病救人”的态度，对他依法从轻解决。

在法庭最后陈述阶段，龙国华表示自己现在非常后悔，“辜负了人民的信任、父母的培养和家人的支持，不仅破坏了自己，而且给家庭和家人带来了严重的灾难。” 龙国华的妻子王国娥因共同受贿犯罪被立案搜查，儿子和亲属的就业生活也受到了影响。

“龙国华是一个步步从基层上来的干部，他的腐败史确实引起了深刻的省份。 ”。 在株洲县的采访中，了解龙国华的干部大多对他的堕落深表惋惜。

记者称，现年53岁的龙国华出生于湖南攸县一般农民家庭，大学毕业后，龙国华逐步进入领导岗位——12个乡镇党委书记，担任攸县县县长、株洲县委书记，2007年2月，株洲市第十二届人民代表

“在某县，基本上没有人监督县委书记。 县委书记的使用者权力太大，可以通过“调动干部”致富。 ”。 一位专家指出龙国华事件的根本原因是缺乏监督。 因此，当务之急是提高对“顶级”的监督力，削弱人权。

法制日报湘潭(湖南省) 4月7日电