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据国土资源部透露,今年1~6月,全国公租房供应地仅为61.1公顷,仅占上半年全国住宅用地供应量的千分之一。 只有北京、黑龙江、贵州的公租房供应地超过10公顷,19个省的公租房供应地为零。
北京上半年公租房28公顷,占全国的一半。 但是,全国领先的北京市很快就遇到了“公租房租金价格太高”的疑问。
住宅和城乡建设部附近的专家对记者说,日前国务院召开了推进公租房建设的职工会,各省的分管副总督出席,预计下半年将迎来建设高潮。 但是,如果不处理公租房建设的定价问题、市场化运营机构问题,其他城市将面临运营管理的课题。
公租屋建设全国都很冷
据与上述住宅建设部相近的专家介绍,2009年下半年,住宅建设部召开了公租屋建设经验宣传会,就公租房管理意见征求了各地的意见。
当时,由于房地产市场爆发,各地政府对公租房建设一直持“三分肯定,七分怀疑”的态度。
曾经参加过住区组织“常州经验座谈会”的地方房管局长对记者坦率地说,在常州这样的经济发达地区,政府可以拨出财政资金首先建设大量房源。 但是对中西部地区来说,从哪里筹集这些钱来建设公租房是个大问题。
北京国有企业负责人对记者说,北京公租房的建设模式分为集中建设和商品房建设两种。 现在后者占很大比例,对于大规模建设,主要依靠北京国企的押金进行建设。
这些北京国企基本上是“被分配”的。 经济适用房在房屋销售后可以实现资金回流,但公租房不能直接销售,房屋建成后,资金如何回收成为这些国企最担心的问题。
在分售住宅中整顿公租,面临着地价过高的问题。 北京一家房地产公司刚在通州取得了建设限价室、公租房的土地。 该开发者计算了账目后发现,如果该商品房部分不卖给单价2万元/平方米,整个项目将损失。
现在中西部地区大多效仿北京,让地方国企先行代建,然后政府赎回。 但是,这个方法在很多地区受到冷遇。
上述地方房管局长对记者说,公租房的建设在房地产市场爆发的情况下,幸运地得到了推进,现在全国大部分地区的房地产市场都变冷了,这个时机对大规模公租房的建设不是好机会。
公租房没有纳入地方保障性住房的绩效评价指标,因此鼓励迅速发展。 这个全国公租房能否迅速推进,因为还没有试过。
高于市场价格的房租
提出了迅速发展公租房战术的北京,但遇到了定价的不自然。
“定价一定要考虑平民的意志。 》参与北京公租房政策制定的有人在要求匿名的情况下,北京公租房定价面临困境:价格过低不仅价格不会回来,将来受益者很难退出。 在现在市场价格的八折价格中,很多人反映价格太高。
7月29日,北京市住建委公布了北京控股有限企业公租房项目、北京市公安局公租房项目、丰台区黄土岗保房项目三个公租房项目的价格租金价格,引起了很大争议。 其中最高的黄土岗项目价格达到30元/平方米,和市场租赁价格一样。
在黄土岗保房项目中,看房的夫妇对记者说。 他们看了一些房子,通常是90平方米左右的两间居室,装修、家具齐全,租金大概2500元,平均27.8元,比公租房的价格便宜。
房租为什么这么贵? 北京市住建委等部门的回答是“价格太高”。
北京住房公积金管理中心的一位官员8月2日据媒体报道,像丰台区黄土岗公租房一样,政府从开发商那里赎回的房价为8100元/平方米,公租房建设资金的第一来源是公积金贷款,加上利息。
现在北京的土地拆迁价格是每平方米3000元到4000元,也就是土地不存在溢价的情况下,公租房的土地价格至少是每平方米3000元到4000元。 另外,房屋建设价格、税金和贷款利息的价格从3000元到4000元。
两个加起来,公租房每平方米的价格约为6000元到8000元。 按商业贷款年利率千分之四计算,公租房每月每平方米的价格租金在24元到32元之间公积金贷款的情况下,利率是千分之三点六,其价格租金在21元到29元之间。
根据这个计算,房屋本身的价格租金超过29元/平方米/月,加上房地产、小区管理等方面的费用,价格租金接近30元是合理的,实际租金通常是市场价格的80%。
虚高房价绑架公租屋
北京市公租房定价的首要依据是定价法,这种定价法受到市场的质疑。
北京我家企业副总裁胡景晖表示:“现在北京的房价很高,地价也很高。 如果用市场的方法计算公租房的价格,公租房最终会成为高房价和高地价的购买者,其租赁水平无法被市场接受。
说到公租,北京公租房大部分是以配建的形式开发的,在商品房用地中按一定比例建设,承担着与商品房开发相同的土地价格。
这些商品房的用地都是由申请转让的,但从去年下半年到今年开始管制初期,北京的地价上涨幅度巨大。 因为由此建设的公租房价格当然很高。
胡景晖认为,公租房定价方法是基于房地产的现行体制,公租房价格将地价上涨、管理价格上涨、地方政府财政收入和开发商利益等各种因素联系在一起。 这个定价方法简单地参考了价格和市场租金的制定,没有考虑到房价迄今为止高涨的虚高,根据市场价格的80%定价,公租房的意义也与预想不同。
重庆公租房根据人均收入水平制定租金,只有市场价的60%。 因此,政府必须在制度上寻求突破,打破地价高、房价高、租金高的链条背后的旧体制基础,从土地供给中降低租金。 否则,对公租房等保护室影响不动产管制,试图处理公共居住问题的,只不过是空中楼阁。
胡景晖表示,政府的构想是通过吸引社会资本到公租房开发和运营,来处理大规模运营方法的财政支出问题。 但是,公租房如果掌握社会资金的话,资金回收速度一定会加快。 这意味着租金的提高。
就北京市场建设的公租房来说,如果每年返还1%的价格,整个建筑物需要39年才能赎回。 每年返还2%的本金需要27年。 随之,公租房租金的价格每平方米多3~6元。
标题:【要闻】北京公租房租金价钱被指定价过高
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