【要闻】盘点2010年反腐典型案件

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年7月28日，云南省财政厅原副厅长、省政府金融办公室原主任肖晓鹏(正厅级)因贪污罪、受贿罪判处18年徒刑，罚款20万元。 经法院审理，肖晓鹏利用职务便利，在财政资金批准、人员调动等方面向他人提供援助，领取财产等换算成17.4万多元，与他人合作非法占有国家财政资金577万元。

肖晓鹏从2003年开始出现问题。 这个时候离他退休还有六年。 他已经当了9年的副厅长，到2007年8月晋升为正厅级，但出现了“晋升无望，只给钱”的思想观念。

肖晓鹏说:“看到我们一起晋升为处级干部，特别是当副厅长时的部下上升了，我知道自己去不了……”。 肖晓鹏没有坦率地说“因为自己没有希望再涨了，所以不能赚钱”，但用实际行动来表现。

检察官认为肖晓鹏事件是典型的“天花板现象”现实版，它警告官员一定要正确处理功名利禄和进退，为自己的政治生涯画上完美的句号。

、王亚丽骗子案:暴露选人使用者的脆弱性

2008年下半年，时共青团河北省石家庄市委副书记王亚丽冒充亿万富翁女儿争夺财产被举报。 石家庄市、河北省和中央有关部门非常重视这件事，中纪委专门局进入石家庄进行了详细的调查。 经调查，王亚丽档案的名字、生日、父母身份、入党等基本情况是虚假的，年龄下降到9岁以上，恶意向组织隐瞒虚假情况，利用金钱等非法手段谋取职务。

年4月11日，新华社宣布，王亚丽的“假骗子”事件取得了新进展。 河北省纪委经过认真的调查研究，通报石家庄市委副书记张振江党内决定给予严重的警告处分。 给予石家庄市委推广部长栗建华党内警告处分。 除以上人员解决外，不承认王亚丽的党员身份，给予公职驱逐处分，因涉嫌犯罪问题移送司法机关解决的石家庄市文化局人事处长杨路群给予党籍、行政排斥处分，给石家庄市委推广部副部长耿震环党籍、公职 当时的西柏坡纪念馆馆长赵贵世等6名相关人员留下党，给予了党内严重警告、党内警告等相应的处分。

王亚丽欺骗了官案，暴露了选人使用者的巨大漏洞。 河北省纪委通报说，这是违反组织人事纪律的事件，影响不好，教训深刻。

3、江西李阳事件:利用影响较大的受贿受刑

年11月，江西省偶然乡市安源区法院利用影响较大的受贿罪偶然判处乡市国土资源局原职工李阳有期徒刑1年10个月，缓刑2年，罚款5万元。

据法院审理，2007年10月，李阳偶然转入乡市国土资源局，担任局长刘某司机。 2008年9月27日，偶然乡市蓝波湾花园酒店有限企业因违法用地偶然对乡市国土资源局行政处以罚款117.7万余元。 蓝波湾酒店负责人邓某找到了李阳的帮助。 多次见面后，李阳表示会全力帮助。 邓某等人建议给李阳10万元，李阳默许，同年4月23日收到邓某寄来的10万元。 李阳说他在蓝波湾酒店找了自己的亲戚。 2009年6月26日，偶然乡市国土局在青波湾酒店违法用地处以39万余元罚款。

年1月12日，李阳偶然在乡市安源区检察院投票。 同年2月2日，李阳在上海把10万元返还给邓某。

这是自《刑法修正案(7)》增设利用影响较大的受贿罪以来，江西法院作出判决的第一起案件。

4、俄罗斯平案:“土地奶奶”非法储备金6000万

年12月20日，辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平因犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪，被沈阳市中级法院依法判处死刑，被剥夺政治权利。

法院在判决书中认定，从2001年6月到7月，罗亚平开始陷阱征地补偿金。 2007年3月，在抚顺市中心的粮仓建设了粮食批发交易市场，但由于政府征集资金未能及时到达，市粮食局向顺城区国税局提出了借款。 罗亚让新闻记者不要存入开发者金吉英支付的800万元征款，谎称借给粮食局，交给本人解决。 后来，她经过地下钱庄把这笔巨款汇到了海外。

据法院透露，2001年至2007年，罗亚平在担任抚顺市国土资源局顺城分局负责人期间，利用职务累计贪污、受贿3000多万元人民币，另有2800多万元、69万美元财产来源不明，涉案金额共计6000多万元

罗亚平不仅刷新了辽宁官场贪污犯罪事件的金额记录，该事件还被中世纪委员会领导人指示为“等级最低、金额最大、手段最差”，民间称她为“三最”的女性贪欲官，污蔑为“土地奶奶”

贪污的不少。 女性贪婪的官员也能找到身影，像罗亚这样疯狂的女性贪婪的官员真的很少见。 “三最”反映了权力监督管理的漏洞、官场的潜规则，必须让人深思，罗亚平多年来傲慢，不得不被追问为什么没有人观察。

5、力拓案:海外企业员工受贿被判刑

年3月29日，上海市第一中级法院对胡士泰等4名非国家职工受贿、商业秘密侵权案件作出一审判决，分别由非国家职工犯受贿罪、商业秘密侵权罪，以数罪和处罚判处胡士泰有期徒刑10年，没收财产和罚款100万元。 王勇有期徒刑14年，并科财产和罚款520万元葛民强有期徒刑8年，并科财产和罚款80万元。 刘才魁判处7年徒刑，并处财产和罚款70万元的违法所得全部追缴。

经法院审理，澳大利亚力拓有限企业上海代表处首席代表胡士泰和中方员工王勇、葛民强、刘才魁利用2003-2009年职务上的便利，在对华铁矿石贸易中多次索取和收取金钱，以获取他人利益。 其中，胡士泰收646万多元，王勇收7514万多元，葛民强收694万多元，刘才魁收378万多元。 胡士泰、王勇、葛民强、刘才魁还采取利诱等非法手段，获得中国钢铁公司的商业秘密，严重影响和损害了中国钢铁公司的利益，给中国相关钢铁公司带来了巨大的经济损失。 其中，2009年中国20余家公司多支出预付款10.18亿元，仅下半年利息损失就达到1170.3万余元。

6、曹颖章案:官员滥用职权被强制处罚

年4月19日，安徽省阜阳市颍州区前副区长曹颖章因滥用职权罪、受贿罪被判11年徒刑。 媒体称曹颖章是第一位因野蛮拆迁而被追究刑事责任的官员。

2008年5月，阜阳市政府决定扩建双清路。 同年9月25日，负责城市建设和市容等事业的副区长曹颖章强制陈少远家拆除了陈少远家1700平方米以上的房屋，即使陈少远家知道部分房屋在道路和建筑红线之外，依然接受的社会官员。

同年11月26日，天马企业法人代表李某为曹颖章送去了5万元，以促使曹颖章早日拆除另一家拆除家陈少坤家的房屋。 两天后，在曹颖章的现场指挥下，天马企业安排把陈少坤家的室内物品搬出去，把陈和家人带离拆除现场，李某指挥拆除了陈家第二排剩下的房屋。 政府官员离开后，李某派人把陈少坤家剩下的房子全部拆除。 在强拆过程中，陈少坤媳妇刘某与天马企业员工吵架，引起刘某双侧鼻骨骨折，经鉴定轻伤。 当天11点左右，陈少坤因害怕敌人而服气自杀，被女儿发现送进了医院。 现在陈少坤还处于植物人的状态。

7、董跃进事件:国企“裸官”受审

年7月28日，北京市第二中级法院开庭审理中国通信建设总企业进出口贸易部原社长董跃进涉嫌挪用公款、受贿案件。

检察机关从2007年6月到2008年2月，董跃进和马连龙(另一名被告人)共谋，利用董跃进为中国通信建设总企业进出口贸易部总经理职务方便，中国通信建设总企业为上海合生源财进出口有限企业、上海皓通信设备有限企业 在代理进口货物和信用证业务的过程中，上述企业要求直接支付中国通信建设总企业的货款5.8亿余元，支付给马连龙的法定代表人北京中润德通信技术有限企业，增加该企业银行账户的资金流量，申请采用银行授信等。 到事件发生时，还没有归还1300多万元。 在这个过程中，董跃进、马连龙涉嫌共同领取上海皓通信设备有限企业负责人张振涛给的两台笔记本电脑( 73776元)和港币20万元，共计26.7万元。 另外，董跃进多次收到马连龙的行贿受贿金。

董飞跃的妻子，儿子年轻时移居美国，知道他多年来一个人生活，正是“裸官”。 董跃进事件警告职能部门，如何采取比较有效的手段，“裸官”们连续发生贪污事件，成为当务之急。

8、王先民方案:渐进腐败的典型

年11月2日，甘肃省宕昌县原县委书记王先民因涉嫌受贿和巨额财产来源不明事件，在白银市中级法院开庭审理。

检察机关利用王先民的职务便利，在工程建设行业、干部人事调整、春节及本人生病住院期间进行受贿，控诉疯狂储备财产1500万元。 另外，王先民对家庭财产的362.2万多元和670克黄金不能证明合法来源。

王先民涉事件资产超过数千万元，犯罪时间首先集中在宠昌县委书记之间。 自2006年11月24日被任命为宠昌县委书记事件以来，王先民在1212天内筹集了1556.8万元，平均每天受贿超过1万元，是真正的日进斗金。 他在县委书记三年多期间，受贿额逐年增加: 2007年受贿42.2万元，2008年受贿125万元，2009年受贿724万元，年1月至3月受贿476万元。

一个财政支出主要依赖国家转移支付，是人均财政收入在全省排名靠后的国家级贫困县，王先民在短短三年多的时间内筹集了数千万元钱，金额之大令人吃惊。 而且，其“渐进”的腐败特征令人深思。

在检察机关立案搜查期间，王先民说:“在宕昌，没有人能监督我的县委书记。 纪检监察机关不能监督。 本县检察机关不能监督。 即使是上级监督也有可能达不到位置”。 这种缺乏比较有效监督的权力，使王先民的权力垄断，使他走向犯罪。

9、张永斌事件:“委托理财”高利贷受贿

年4月13日，江苏省海门市原副市长张永斌因犯受贿罪，被南通市中级法院判处有期徒刑15年，剥夺了政治权利3年，没收了财产70万元。 据法院审理，从2003年到2009年，张永斌利用职务便利，为有关机构或个人在公司改革、工程承办、工程支付等方面获利，收藏金人民币410万元，美元1.3万元，欧元

张永斌利用掌握全市建设系统的工程承办、工程价款支付等权力，将非法获利的眼球始终对准他的公司和个人，特别是以远远高于正常借款利息的方式，曲线收受别人的贿赂，其名为“正常民间的

2004年底，海门市某路桥建设有限企业负责人徐某以企业经营需要资金为由，领取了张永斌的“借”款100万元。 2005年初，张永斌又借给了他200万元。 2004年至2009年，徐某一共给张永斌410万元利息，实际利率已达到40%。 当时的海门市，该领域的民间解体资金利率只有10%左右，最多在20%以下。

张永斌受贿案的特别之处是他以远远高于银行通常借款利息的方式受贿，仅这一项，法院认定的款项就达到了150万元。

10、李影奎事件:县委书记受贿次数最多

年5月7日，河南省洛阳市中级法院在受贿罪一审中判处封丘县原县委书记李宜奎无期徒刑，剥夺了政治权利，没收了个人的所有财产。

经法院审理，2002年中秋节至2009年春节，李影奎在担任封丘县县长、县委书记期间，为利用职务上的便利，谋取他人利益，1575次，由各乡镇党委书记、乡镇长、县直局长给予142人的人民

为了防止东窗事件，李影奎自愿提交廉政账户资金63.98万元，一边展示自己的清廉，一边让妻子找亲戚朋友借身份证，以别人的名义隐瞒了巨额赃物。

短短7年间受贿1575次，李晓奎创下了县委书记受贿次数最多的记录。 虽然每次受贿数千元的金额不多，但“前后非法收受了各乡镇党委书记、乡镇长、县直局长共计142人”的贿赂恐怕涵盖了县的大部分干部。 一个县大部分干部向领导送礼的官场生态令人担忧。

☆其他条目

■龙国华事件:对“卖官书记”无期徒刑

年4月1日，湖南省湘潭市中级法院一审以受贿罪判处株洲市人民代表大会常务委员会前副主任龙国华无期徒刑，剥夺政治权利，并科没收个人所有财产。 据法院审理，龙国华从1998年到2007年，分别担任攸县县长、株洲县委书记、株洲市人民代表大会常务委员会副主任期间，多次非法收受他人财产，共计411.936万元，美元1.54万元，其他实物 龙国华收到的205笔400多万元受贿金中，一半来自他的部下。

付钱给县委书记“买官”是株洲县官场的“潜规则”。 龙国华离开株洲县委书记就任株洲市人民代表大会常务委员会副主任时，通过突击调整提拔了100多名干部。 这是因为被当地大众称为“卖官书记”。

■叶树养方案:制定6000万财富目标

年9月21日，广东省韶关市原市委常务委员、政法委员会书记、公安局局长叶树养因犯有受贿罪、巨额财产来源不明罪，被河源市中级法院判处死刑，缓刑两年执行。

为了实现“给儿子留下2000万人、给女婿留下2000万人、晚年留下2000万人”的“宏伟目标”，叶树养在尽可能多的行业受到贪污。 法院认定叶树养多次受贿人民币964万元，港币880万元，并未能对人民币1609万元的家庭财产证明合法来源。

长达20年的时间里，叶树养不仅没有发现问题，还晋升为韶关市委常务委员、政法委员会书记、公安局局长，被媒体称为“腐败上升”的贪婪官。

■文强案:涉黑护黑贪欲官被枪毙了

年5月21日，重庆市第五中级法院以受贿罪、保护、黑社会性质组织罪、强奸罪、巨额财产来源不明罪判处重庆市司法局原局长文强死刑，剥夺政治权利，没收了个人所有财产。 经最高人民法院批准，7月7日日语强在重庆执行了死刑。

据法院审理，从1996年到2009年，文强利用职务方便，单独或妻子和多次非法领取别人钱的物品共计达到1625万余元，对1062万余元的家庭财产不能证明合法来源。 文强还多次保护和容忍黑社会性质组织的违法犯罪，为此多次收到黑恶组织派来的金钱共计78万余元。

文强是重庆黑风中落马的重量级贪婪官员之一。

■李启红事件:涉嫌股票内幕交易

年5月30日，广东省纪委有关人员证实，中山市市长李启红因涉嫌严重违反纪律被中纪委带走。 5月31日上午9点左右，中山市召开处级以上干部通报会，通报李启红被中纪委带走。 涉嫌股票内幕交易，上市股票为“中山公共”。

10月28日，11届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了关于个别代表代表资格的报告。 根据代表法的有关规定，李启红被终止了全国人民代表大会代表资格。

■邓鹏俊事件:山西焦炭行业反腐败第一事件

山西省蒲县煤局原党总书记郝鹏俊2009年“创造”了山西焦炭行业反腐败第一事件。

8月30日，临汾市中级法院作出二审判决:邓鹏俊犯逃税罪、爆炸物非法买卖罪、挪用公款罪、贪污罪，判处有期徒刑20年，并处罚金5万元。 其妻子在香婷犯偷税漏税罪，犯非法买卖爆炸物罪，判处有期徒刑13年，并处5万元罚款。 维持一审对成南岭煤业有限企业的判决。

在此之前的8月25日，蒲县监察局对邓鹏俊及其妻子香婷分别做出没收违法违纪所得的处罚决定，利用职权开设煤矿的违法违纪资金1.2亿元，以及以违法收入在北京、海南、临汾等地购买的36处不动产和房租收益等

■皮黔生方案:滥用职权造成的国资损失2.2亿

年8月13日，辽宁省沈阳市第一中级法院对天津市委原常务委员会、天津滨海新区管委会原主任皮黔生受贿、职权滥用事件作出一审判决，以受贿罪、职权滥用罪判处死刑，缓刑两年执行，剥夺政治权利，剥夺个人所有

据法院审理，1995年至2005年，皮黔生利用职务便利，为他人谋利，索取、非法领取他人财产，共计755万余元。 从1996年到1998年2月，皮黔生在担任天津市经济技术开发区管理委员会主任期间，滥用职权造成国有资产2.2亿元的损失。 (《检察日报廉政周刊》)