恒大淘宝足球拟登陆“新三板” 足球涨停在即？

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7月1日，广州恒大淘宝足球俱乐部有限公司宣布“公开转让指令”，计划冲击新三板，足球界、地产界和资本市场爆发。如果恒大淘宝足球成功上市，将成为亚洲第一足球。这样，中国足球的每日极限是否就要到来？

7月1日，广州恒大淘宝足球俱乐部有限公司宣布“公开转让指令”，意图冲击新三板，足球界、地产界和资本市场爆发。主办券商国泰君安(报价601211，咨询)。

根据公开转让函，公司大股东恒大集团和阿里中国分别持有公司60%和40%的股份。但是，根据公司章程，公司的单个股东不能控制董事会或股东大会的表决结果，公司没有实际控制人。

一周前，恒大宣布增资扩股。恒大的股权从50%上升到60%，成为俱乐部的控股股东，而阿里巴巴从50%下降到40%，成为第二大股东。当时，很多人都不知道恒大足球俱乐部已经悄然变成了一家股份制公司。

早在一年前，在恒大与阿里巴巴宣布合作的新闻发布会上，许家印就提出了增加股东的计划。一年后，恒大上市，很快恒大和阿里巴巴将不再是唯一的股东。

恒大淘宝足球已经成功上市，他将成为亚洲第一足球。这样，中国足球的每日极限是否就要到来？

5月初，在“国家足球”的大潮下，王健林也改变了主意。“我不排除投资国内足球俱乐部。”此前，王曾明确表示，万达“不会重返中超”。

整个五月，王健林的议程主题都是足球。5月29日，王健林出席了在苏黎世举行的第65届国际足联代表大会，成为第一位受邀的中国企业家。这是由于万达在2015年初的两次收购:2015年1月21日，万达收购了西班牙巨人马德里竞技俱乐部20%的股份，2月5日，万达收购了世界第三大体育营销公司盈方体育(Infront Sports)，该公司拥有亚洲世界杯的转播权。

5月11日，成立仅一年的乐视体育完成了首轮融资，万达投资和王思聪普斯投资共持有11.49%的股份，成为第二大股东。乐视体育声称赢得了国内外体育赛事90%以上的版权，并已成为足球版权方面的亚洲霸主，拥有欧洲五大联赛的版权，以及日本、韩国、日本、韩国联赛和澳大利亚超级联赛的版权。乐视也进入了足球比赛的运营。2015年3月，乐视体育获得了2015-2019中国女足超级联赛独家媒体版权、冠名赞助销售权和商业发展权。

多年来，中国足球一直是一个小圈子，在这个圈子里，最富有的人烧钱，为财富而战。这种单调的生态最终在2015年被打破，越来越多的普通人和机构进入了这个行业。

"你的孵化器里有什么好的足球项目吗？"

几乎每天，北京斯米夫体育产业公司总裁方圆都会接到这样的电话。中芯国际目前在北京、无锡和太原设有七个体育产业孵化基地，为体育产业企业家提供服务。方圆在体育界有广泛的接触。许多人都给他打电话，包括企业家、风险资本家、私营企业主和体育局局长。方圆的回答通常会让对方失望:“不仅仅是足球，所有的体育产业都缺乏好的运动。”但现在终于有幼苗破土而出了。”

中国足球的生态和氛围正在发生变化。3月29日，创始人方圆对第10届Smiff体育论坛的受欢迎程度感到惊讶——1 空的2500张门票被抢购一空，与会者包括来自300多个城市的体育局局长、20多个市长和数十个投资圈，而足球是最热门的话题。

“体育产业已经上升到与文化产业同等的水平。这场足球改革不是一场小战斗，而是着眼于促进经济发展。”Blooming Sports总裁华公表示，体育产业与前些年的文化产业非常相似，政府出台了一系列高标准的文件来促进其发展。2014年10月20日，国务院发布了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，其中一组数据引发市场极度乐观:2025年中国体育产业总规模将超过5万亿元，但现在中国体育产业只有500亿元。体育是最后一个没有完全向市场开放的产业，如何将足球作为第一项运动进行改革，对于体育产业来说具有风向标的意义。"如果足球能做好，整个体育产业就能开展起来."

世界在为利润而忙碌。“不要看现在来了多少人，这取决于三年后还剩多少人。”一位资深体育官员表示，体育产业的投资回报非常缓慢，没有多少人能够承受。他认为现在只有投资者才有热情，但是市场基础很薄弱，需要时间来培育。目前，中国足球行业存在太多尴尬的现实:足球产业链有六个环节:场地、球员、比赛、观众、媒体和商业赞助。最后四个链接现在是可用的，但前两个是稀缺的。缺乏体育设施在中国是一个普遍现象，大多数父母都不愿意让他们的孩子踢足球。“如果没有足够的场地，没有足够的足球人口，没有高质量的比赛，足球产业可能仍然没有根基。”

资本的不安

就连李志南自己也不认为他会涉足足球行业。

他是it精英。在广州一家上市公司做了多年高管后，他于2012年回到家乡沈阳创业。现在，他的公司是东北几家大公司的it外包服务商，生活很滋润。

他也是一个粉丝。回到沈阳后，他加入了一个业余队，有40多名队员，年龄从18岁到50岁不等，其中许多人是他的同学或朋友。自去年以来，这个队已经加入了一个有50多个队参加的业余联赛。在沈阳，全年有300多个业余队。有4个不同的联赛，最大的联赛有100多个队。

引起李志南注意的第一件事是体育场的受欢迎程度。当周末满了的时候，你必须提前一年预订场地打联赛，否则你将停止进食。在沈阳，在人工草地踢球的费用是500元，在天然草地踢球的费用是1000多元。他被诱惑了。他能管理体育场吗？他还考虑是否能在沈阳经营民间联赛。他去找了体育局的朋友，发现建一个体育场是不现实的。朋友们和他谈论了足球改革的前景，以及即将举行的斯迈思体育论坛，该论坛已有10年的历史，在体育界被称为“达沃斯”。凭着直觉，他花了4800元买了一张论坛的门票，并于3月29日来到了南京思茅体育大会。

会场的紧张局势令他吃惊。“到处都有人在谈论足球。”在与史蒂夫的创始人史蒂夫方圆会面后，他成为了一名真正的足球企业家。方圆正与沈阳体育局协商建立足球产业孵化器。他需要在沈阳找一个合作伙伴，他们几乎一拍即合。

像李志南一样，这一波的许多足球企业家都是球迷或与足球相关的从业者。著名足球解说员黄健翔创办了体育吧足球，公司将其介绍为“以儿童足球启蒙教育为重点的移动互联网体育教育服务平台”。有很多足球应用都戴着这样的网络光环，其中很多都没有实质内容，有些还写着“寻找投资”。杜瑞是一名资深足球记者，也是一名球迷，他的领导人之一，北京青年报的一名高级成员，已经在一个业余球队踢了20年。这两位球迷使得“北京社区足球联赛”的诞生成为可能。

最著名的企业家是李铁。除了是著名的足球运动员、现任国家男子足球队助理教练、恒大足球俱乐部助理教练之外，他还是铁子岗足球的创始人。今年3月，“2015铁子助全球业余足球联盟”启动，来自23个省市的数十个城市参加了该联盟。这种在全国范围内的迅速传播与铁子港类似特许连锁的经营模式有关。2014年底，铁子港开始在全国范围内招募舵手，这些舵手成为铁子港足球联赛登陆的合作伙伴，他们之间有一套利益分配机制。

足球联赛才刚刚开始，青年训练是铁子钢的主要目标。2015年6月，李铁国际足球训练班开始招收来自世界各地的馆主。馆主也类似于连锁加盟店，负责招募和组织当地青少年进行足球训练。本次训练由原国家队主教练朱、担任总教练，李铁担任技术总监，与平时的基层训练大不相同。在我的家乡沈阳，铁子钢也计划建立一所李铁国际足球学校，并投资几个足球场。从全国各地发掘出来的优秀青年可以直接进入李铁国际足球学校，这些潜在的孩子如果将来走上职业足球的道路，将成为铁子港最宝贵的资产。铁子钢也搭上了互联网的顺风车，大批被称为“铁线”的粉丝聚集在铁子钢的官方号码上。他们可以用这个官方号码购买很多与足球相关的东西，也可以参加铁仔帮的很多活动，比如申请成为铁仔帮的舵手或者堂主。

2014年5月18日，兄弟情谊深厚的李铁、邹达、肖、曲乐恒四位足球运动员共同创立了铁子港足球，李铁是最重要的品牌资产。其商业经营实体为浙江铁子邦体育交流策划发展有限公司，其贸易商为董事长邹达。虽然布局看起来很完美，但现在赚钱还为时过早。“我已经会见了一些投资者，但很难谈论它。从商业角度来看，投资回报确实很长。”李铁说道。

企业家的出现只是足球热的一个方面。足疗项目推出后，有200多人报名参加了沈阳足球协会教练培训班，但往年一个25人的培训班甚至不能聚在一起。沈阳足协秘书长范广辉说:“体校的应届毕业生和退役运动员这次都来了。如果你拿到教练的就业证，你可以去学校教足球。如果你发展得好，你也许可以在中甲和中超执教。每个人都觉得自己领先了。”此外，由于沈阳民间比赛比较活跃，裁判也比较缺乏。在范广辉的印象中，这种场景出现在1999年足球非常流行的时候。“当时，有三四个青年足球俱乐部由足球协会注册，每个俱乐部有数百人。这场比赛非常受欢迎，裁判也很多。后来，足球走下坡路，没有私人俱乐部。现在，‘嘿’又出现了。”

当地政府的反应似乎也很热情。“我以前和体育主管打过交道，现在他们很多人都是市长。”方圆说。20多名市长出席了史迈思体育论坛，这是前所未有的。

对于官员们的反应，中超俱乐部的一名高级成员质疑道:“我踢球这么多年，印象中只去过一个主管风格的副省长。”所谓的关注从何而来？我们有多少州长和秘书喜欢足球？”他认为这是两种完全不同的东西，也就是说，它在世界上更好，而且它在未来是不可避免的。"从事表演项目是很糟糕的。"。

但也有具有创业精神的政府官员。5月22日，当接受本刊采访时，沈阳市体育局局长杨舒已经被安排在7月5日。在他的日程表上，有各种类型的体育产业公司要见，还有北京和上海的银行和基金公司，以及国内外的各种体育组织。采访当天，他谈到了与志美集团(1661.hk)的合作，志美集团是中国第一个集赛事运营、节目运营和品牌服务于一体的文化产业集团。

2015年初，沈阳市委提出了建设“足球之都”的目标，杨树林是这一战略的直接执行者。沈阳是老工业基地，经济一直缺乏亮点。足球可能会给它带来变革的机会。

沈阳有悠久的足球历史。1989年，辽足赢得亚洲杯，这是中国第一次赢得亚洲杯。2001年，中国男子足球队在沈阳五里河体育场赢得了韩日世界杯。中国足协挑选的足球运动员中，有七名来自沈阳。“对沈阳人来说，最快乐的时光是在20世纪80年代，那时每个周末都有球可看，辽宁队连续十年获得冠军。国家队11人中有10人是辽宁队员。”出租车司机老阳说，经济正在衰退，所有优秀的球员都去了南方踢足球。辽宁曾经有三支中超球队，但现在只有辽宁宏运有一支。

这些历史是沈阳的财富。如何盘活这些无形资产，带动经济发展，是沈阳市领导经常思考的问题。仅在5月份，沈阳市政府就召开了两次市长办公会议，研究体育和“足球之都”的工作。白杨做了一个专题报告，有计划、土地、财政部门的人参加，很多问题当场就决定了。经过杨舒反复强调，困扰多年的体育用地问题已经解决。像许多城市一样，沈阳的体育用地总是被商业用地占据和蚕食。“现在沈阳的体育用地规划很快就要交给规划委员会了，进入法定程序后谁也不能改变。”。

白杨的工作主要集中在两点:促进沈阳的足球氛围和足球产业。自2015年以来，沈阳引进了许多来自国内外的足球比赛，如许多国家足球比赛和明年夏天举办的哥德堡杯世界青少年足球锦标赛。此外，沈阳大学，中学和业余队必须打联赛。除了比赛，沈阳还发起了城市足球联赛，试图让沈阳成为中国东北乃至东北亚的足球交流中心。像所有的城市一样，沈阳的体育馆很少，沈阳已经投资了硬件设施。“2014年，我们花了2000万英镑建造了50个笼型足球场。今后，我们每年都会花钱修建一个体育场。”杨舒表示，沈阳将总共建设600个体育场馆。

沈阳一直有足球传统，所以在足球氛围中做好并不难，但在足球行业做好就更难了。"沈阳体育产业主要发展第三产业，如休闲体育产业和现代服务业."杨舒说，沈阳浑河两岸50英里将形成一个体育产业集聚带。"这里的土地成本低，可以经营体育产业."浑河两岸的高尔夫球场将被拆除，并建成相连的足球场，商业办公楼就在不远处。他介绍说，目前，已通过招商引资预留了一批项目。此外，沈阳将设立一个体育产业基金，财政投资约1亿元。“此外，还有一只5亿元人民币的足球产业基金，包括银行和基金公司在内的十几家金融机构将与我们合作。”

俱乐部生死

与中小企业家相比，“大鱼”反应更早。

2014年3月，新华社接到中央政府的任务——调查中国足球的现状，其结果就是足疗改革项目的前身。新华社浙江分社副主编方以波是该项目的参与者之一。他发现许多大企业对政策趋势非常敏感。“6月初，马云在调查恒大足球时，投资了恒大足球”。2014年1月初，上海绿地集团收购了上海申花足球俱乐部。2015年1月27日，华夏幸福基金会收购了中国球队河北中集足球俱乐部，并更名为河北华夏幸福俱乐部。

但这只是事情的一面。2014赛季结束后，重庆力帆俱乐部的成功开始寻求转会。在给重庆市体育局的一份报告中，它表示即使不能出售，也将在2015年放弃中超资格。改革方案出台后，重庆市政府给予了大力支持，重庆力帆董事长尹明善放弃了转让的想法。

财务压力是尹明善想要放弃的主要原因。根据网易发布的《2014年中超商业价值报告》，2015年中超16家俱乐部的总投资为48亿英镑，平均每个家庭投资3亿英镑；经营总收入20亿元，平均每户收入1.3亿元。只有五家俱乐部盈利，但许多人认为很少有俱乐部能赚钱。

“对于拥有最佳入场率和最佳商业环境的恒大来说，其成本远高于宣布的水平，因此很难说盈利。”一位业内人士表示。此外，这些俱乐部的最大收入来自俱乐部母公司的品牌代言费，这是一笔关联交易，相当于母公司给他们输血。中超16家俱乐部都是富二代，但中国甲、乙俱乐部就没那么幸运了。多年来，中国甲、乙两个俱乐部都在生死边缘挣扎，拖欠工资时有发生。2月27日，改革方案通过的同一天，由于母公司资金链紧张，沈阳中佳中泽俱乐部宣布退出。在此之前，中泽试图转手俱乐部，转会费一次又一次下降，这几乎等于没有找到家就放弃了。为了留住这支中国甲级队，杨舒几乎找遍了沈阳的每一家公司，但很少有人有意愿和能力接手。

没有商业模式和财政困难，这些都是俱乐部面临的问题。在国外，足球俱乐部的收入构成通常是电视转播权占60%，赞助占20%，门票授权占20%。然而，在中国，超级联赛的电视转播权收入少得可怜。“央视一般给几百万，今年是3000万，而每个俱乐部都不到200万。降级的英超俱乐部每年的转播权收入为7000万欧元。”曾实地考察过英国足球的辽宁红云足球俱乐部总经理黄艳说。这一改革方案明确提出在足球比赛转播市场建立竞争机制，但由于央视特殊的垄断地位，很多人认为这很难实施。

“国家能不能出台相关政策，央视按成本价播出，广告收入扣除成本后分成中超联赛？”黄艳提出上诉。他估计，在这种模式下，每个俱乐部可以获得大约2000万英镑。2014年，中超联赛的出勤率达到每场18571人，在亚洲排名第一，在世界排名第十。关注度如此之高，而电视转播权的收入却如此之低，这似乎不合理。此外，在过去，中国足球从来没有赢得彩票，因为足球假赌博。足疗改革计划中一个更富想象力的空是发行足球彩票。2014年，全国体育彩票总额超过1000亿元，业内人士预测，足球彩票的开盘价将翻一番，足球俱乐部只要分得很少一部分，就会获得很大的利益。然而，足疗改革方案的措辞却十分谨慎，即“积极研究和推动以中国足球职业联赛为考题的足球彩票发行”，而不是批准发行。

在足疗改革计划发布之前，许多足球俱乐部已经开始探索新的商业模式来减轻财政压力。2014年，绿城足球俱乐部借鉴西班牙足球俱乐部的会员制模式，研究众筹。简单地说，它把绿城俱乐部的粉丝变成了股东。“但这可能涉及一些敏感的金融问题，我们不敢往下压。”绿城公司总经理杜平表示，他也在考虑包装绿城足球和其他文化资产，以便在新三板上市。目前，准备在新三板上市的足球俱乐部包括长春亚泰、北京国安和广州恒大淘宝。引入战略投资者也是一种方式。2014年，绿城俱乐部的流言蜚语是阿里巴巴，2015年它变成了一家互联网公司。

职业足球俱乐部财政困难背后有制度因素。" 2004年中超联赛俱乐部的原始设计存在隐患."中国足球协会常务理事、《人民日报》体育部副主任王大钊表示，当时建议按照现代企业制度和股份制建立中超联赛俱乐部，取消企业称号。“但当时俱乐部强烈抵制取消企业名称，股份制直到现在才真正实行。”企业给俱乐部命名后，不更名就很难找到第二个或更多的投资者，股份制也无法实施。这种做法限制了社会力量的广泛参与，这是足球俱乐部财政困难的根源。

“是中国足球遭受了这样的损失，是足球文化遭到了破坏。”王大钊说，足球属于一个城市的文化，不应该由一个人或一个公司来决定。“这迟早会改变的。”。改革方案中提到“鼓励有条件的俱乐部逐步实现非企业名称，打造百年俱乐部”，这里的意思是。1985年，日本足协计划取消俱乐部企业的称号，这也遭到了俱乐部的强烈反对。1993年，日本J联赛规定，没有取消企业称号的球队不得参加J联赛。20家俱乐部中有10家退出了联赛，其余10家加快了股份制改革。王大钊访问日本时发现，一个俱乐部的股东多达50人，当地的公交公司和邮局都是股东。“邮局免费给球迷发俱乐部信件，球迷在买比赛门票时可以免费乘坐大巴。这是为了广泛动员社会力量踢足球。”王大钊说:

2014年6月5日，阿里巴巴以12亿元购买了恒大足球俱乐部50%的股权，恒大俱乐部更名为恒大淘宝俱乐部。如果有足够的钱，徐佳音也不会去找马云。2010年，恒大挥舞高价支票，大肆引进外援，开启了“金元足球”时代。这种短而快的模式迅速增加了球迷对中国足球的关注。恒大为中国足球氛围的改变做出了巨大贡献。但是这种烧钱的方式很难维持。恒大足球2014年的支出大约相当于韩国K联赛12支球队一年的总支出。在2010年至2013年的四个赛季中，恒大每个赛季的平均转会投资为1.05亿元，相当于整个日本J联赛4年或韩国K联赛15年的转会投资。

2013年，恒大夺得亚冠联赛和中超联赛冠军，势不可挡。然而，2014年，恒大在亚冠和中超都遭遇了危机。在亚足联冠军联赛未能卫冕并进入前四名后，超级联赛在最后一刻赢得了冠军。与2013年相比，整个赛季的进球数量大幅下降。2015年，恒大的表现也非常艰难。5月29日，恒大跌跌撞撞进入亚足联冠军联赛。

尽管超级联赛俱乐部花钱大方，但真正的长期计划并不多。在16家超级俱乐部中，只有杭州绿城、上海上港和天津TEDA有自己的足球基地。“拥有独立产权的足球基地非常重要，这表明老板对球队有长远规划。”华公说。在这三家俱乐部中，只有绿城是私营企业，而上海和TEDA是国有企业。绿城也是青少年训练中最好的俱乐部。绿城训练了中国男子足球队所有国家队中最多的球员。目前，在u18国家队的11名成员中，有7名来自绿城。然而，由于缺乏烧钱，绿城足球的表现一直不佳，其关注度远不及恒大。

足球包围的城市

"我们最关心的是谁将成为足球协会的新主席。"超级联赛俱乐部的一位总经理说。这是中国足球顶级设计中最重要的部分。

多年来，人们习惯性地将中国足球发展的障碍归咎于中国足协。足协改革是中国足球改革顶层设计的重要组成部分。

虽然改革方案确立了中国足球协会应该从国家体育总局分离出来，成为一个非政府组织，中超联赛的管理和经营应该分开的大方向，但至今还没有明确的具体操作方案。据《足球日报》等媒体报道，6月初，中国足协向国家体育总局提交了机构改革方案，现任足协主席蔡振华可能辞去中国足协主席一职，成为副部级行政干部。新主席可能从中国足球协会执行委员会的19名副主席中选出，张吉龙和荣智星是受欢迎的候选人。业内广泛流传的说法是，万达集团董事长王健林也是候选人之一。

多年来，足协的管理体制一直受到批评。“中国足协是一个公共机构，它的工作作风是官僚主义的。足协的领导们决定了一件事，最后不得不去问体育总局，这是一个庞大的机构。足协远离市场，反应缓慢。所做的决定往往脱离现实。”俱乐部的总经理说。然而，这样一个远离市场的官僚机构一直控制着中超联赛，中超联赛的总经理由中国足协任命，而不是由16个俱乐部股东选举产生。足协的高层领导对足球和市场一无所知，这也是该行业多年来呼吁管理层和管理层分离的核心原因。

俱乐部层面改革的最高呼声是减少中国足协对中超联赛和中超公司的干预。在超级联赛公司的股东结构中，中国足协占36%的主导份额，16家俱乐部各占4%。在20世纪90年代足球职业化和市场化的初期，参赛企业很少，对市场经济的理解也很有限。足协的强力干预起到了积极的作用。但是现在已经过时了。

最激进的观点是足球协会不应该拥有超级联赛公司的股份。“足协的职责是对整个行业进行宏观管理，如制定严格的规则，监督执行，以及校园足球和社会足球。它不应该如此深入地参与联盟。”黄艳说，中国足协有权管理比赛，联赛属于中国足协。“我的想法是授权。中国足协以托管的形式将联赛授权给中超公司，足协收取授权费而不是参与中超分红。它本质上不同于股东形式，后者在制度上相对顺畅。”

自5月份以来，中国足协和中超联赛相继召开了多次会议。“现在有很多想法和计划，但都没有固定下来。现在很难说。”超级联赛的一位主管说。这是一项自上而下的改革。足协和中超联赛的具体改革措施不是由利益相关者决定的，也不是由国家体育总局决定的。国务院足球改革领导小组是最高决策机构。

尽管问题很多，但黄艳认为有两个核心问题:权力的再分配和利益的再分配。“谁是新足球协会的主席”不仅仅是个人选择的问题，而是权力和利益分配的问题。“这取决于谁来支付足协主席的工资，谁来决定他的命运和地位。”如果仍由国家体育总局决定，就意味着没有变化。”

一些人对中国足协与国家体育总局的分离表示担忧。过去，当足球协会组织比赛时，地方政府的体育局、文化局和公安局也购买它们。一旦中国足协成为一个没有行政级别的行业协会，别人还会买吗？在一个巨大的社会系统中，任何变化都不是孤立的。与国有企业、金融和金融的改革相比，足球改革要容易得多。足球改革到底能改变到什么程度，对中国进一步深化改革具有指导意义。

几年前，许多球迷对中国足球失去了信心。现在职业联赛的环境已经净化了，球员们的精神状态和以前不一样了。但有人认为“形势不容乐观”。中国足协副主席表示，中国足球后备人才短缺，1995年和1996年出生的运动员人数开始急剧下降，尤其是1998年、1999年和2000年。其中，只有86名u16运动员出生于1998年，并在足协注册。在2014年的“墨西哥国家杯”国际青年足球赛中，代表中国参赛的u16国家青年队以0-6的比分输给了美国国家青年队，因为没有可以选择的人才，也没有可以做的事情。中国国家队将来也将由他们组成。

“中国13亿人口中，足球从业人员如裁判员、教练员等全部加起来，足球人口不超过50万。”副主席说。2012年，中国足协进行了一次家庭普查。据统计，在中国注册的足球运动员只有8000人，相比之下，法国有146万人，日本有50万人，越南有5万人，他们的表现都很差。中国是一个人口众多的国家，也是一个足球小国。

"在这项足疗改革计划中，管理层和校园足球的分离是关键."方一波说道。管理与经营分离是为了理顺体制，而校园足球则是为了提高足球人口，巩固足球发展的基础。

2009年，国家体育总局推出了校园足球，在46个城市的2200所学校举行，要求班级进行比赛。国家体育总局共投资5600万元为学生提供保险和购买体育器材。“但许多学校把它当作一项任务来处理，花一天时间组织学生玩耍。在一些学校，学生甚至不能去上体育课，更不用说踢足球了。”上述足协副主席说，尽管如此，还是出现了一群好孩子。在这次改革中，教育部把重点放在校园足球上，这就要求在中小学普及足球课，并建立联赛制度。然而，这涉及到另一个问题。如果不改革应试教育，不重视学生的身心训练，不减轻学生的负担，校园足球就难以开展。

20世纪80年代，北京国安副主席张璐是北京足球技术领导小组成员，其主要工作是抓校园足球。“邓小平说足球应该从娃娃开始，所以我们开始抓住它。”。当时的主要做法是赶上校队，赶上榜首，参加全国“三杯”。“但是在1990年没有人，中国足球衰落的根源就在这里。这是我经历过的。”张鹭说道。失败的原因是抓住顶部意味着大多数孩子不能踢球，也不能把许多有天赋的孩子拒之门外；参加比赛通常意味着过早练习，透支孩子的潜能，让很多人失去兴趣；抓校队导致一些学校拼命挖顶级足球运动员，而另一些学校则容易受到攻击，失去兴趣。他多次呼吁教育部门不要因循守旧，尤其是不要以表现为导向，参与竞争。“这种想法应该彻底改变。校园足球不是为中国足球培养人才，而是让孩子们健康快乐。”张璐说，小学只需要保证孩子们有足球可以踢，而中学要注意普及和提高，有天赋的孩子可以把他们中的一部分转移到职业足球学校。

中国足球的失败是由急功近利的价值观造成的。“体育有两个概念，而广义的概念是体育文化，身体的文化；狭义的概念是运动，运动。”张璐说，随着国家奥运金牌战略的推进，体育开始只重视后一项运动，注重以竞争为杠杆，以成绩为动力。“最终，体育等同于成就和金牌”。

足球是一项快乐、激情的运动，展示了个人和自由的天性。只有当自然得到解放时，才会有智慧的生成。激烈的对抗、不屈不挠的精神和意想不到的结局都是足球的魅力所在。但是中国的制度和教育在任何地方都受自然的约束。足球，就像一个隐喻，代表了一个大国脆弱的一面。