卢森堡的“门户心”:专访卢森堡金融推广署CEO马可宁

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卢森堡金融促进机构首席执行官尼古拉斯·麦克

在过去的几年里，卢森堡金融中心已经发展成为欧洲领先的国际人民币业务中心之一。虽然人民币国际化最初与贸易有关，但人民币已经在储备货币的道路上达到了投资货币阶段。

作为国际金融中心之一，卢森堡也致力于成为中国金融与欧洲和世界之间的桥梁。

近日，卢森堡金融促进机构牵头卢森堡银行和基金管理协会在北京、上海和广州举办了三场研讨会，与中方同行探讨继续实施国际金融领域的战略合作。

期间，卢森堡金融促进机构首席执行官马接受了《21世纪英文报》记者的专访。

作为中国进入欧盟市场的理想门户，卢森堡能提供什么样的金融服务？

马:首先，作为全球金融中心，从国际角度看，卢森堡不仅重视国内市场，而且还是欧盟成员国。虽然我们的国家很小，但从整个欧盟成员国的角度来看，我们也是其中的一员，我们面对的是5亿消费者。在拥有5亿消费者的欧盟市场，人才、商品、服务和资本可以自由流通。

从全球金融服务中心的角度来看，首先，我们聚集了来自27个国家的143家银行；

第二，有来自不同国家的4000只投资基金，它们在卢森堡发行或通过卢森堡分发给更广泛的欧洲市场；

第三，我们也是欧洲第一的基金分销中心，世界第二，仅次于美国；

第四，就债券发行而言，卢森堡证券交易所有100多个国家的债券在这里发行，债券可以发行53种货币。

从卢森堡的监管政策来看，它也非常开放。我们的人民币投资基金规模最大，达到2963亿元人民币。2013年11月，卢森堡金融监管委员会批准了首个欧洲联盟可转让证券集体投资计划。

此后，卢森堡金融监管委员会于2014年11月首次批准ucits基金通过沪港通进行投资，并正在考虑扩大深港通，深港通将率先允许外国投资者通过香港证券交易所交易中国公司股票。

《21世纪英文报》:今年年初，央行批准了英国、法国和德国的人民币合格境外机构投资者(rqfii)额度为800亿元，卢森堡为500亿元。今年3月，中国建设银行通过其子公司中国国际商业银行股份有限公司(ccbi International (Holdings)股份有限公司)在伦敦证券交易所发行了欧洲首只人民币合格境外机构投资者(rqfii)货币市场etf(交易开放式指数基金)产品，该产品以人民币、欧元和英镑进行定价和交易。德国商业银行是ucits(欧盟可转让证券集体投资协议)的发起人。

我们可以发现，伦敦、巴黎和法兰克福都在努力成为人民币离岸交易中心。那么，卢森堡在rqfii额度审批和人民币结算业务方面的竞争优势在哪里？

马宁珂:这似乎是欧洲几个金融中心与卢森堡之间的竞争。中国就像一个裁判，在所有这些领域中选择一个金融中心。

然而，不能简单地理解中国当局将更多地利用这些欧洲国家所扮演的不同金融角色，进行战略平衡和利用，促进人民币国际化。

例如，伦敦无疑是全球领先的外汇交易市场，就人民币交易而言，伦敦当然是世界第一。德国是欧洲最大的贸易伙伴，法兰克福应该是金融中心，而许多欧洲贸易都是在德国进行的。

卢森堡当然有自己的优势。除了上述方面，卢森堡还有亚洲以外最大的点心债券市场。从rqfii的份额来看，卢森堡没有获得最高配额，但这也是由于该国的规模和政治份量。从目前发行的基金数量来看，我有信心在不久的将来可以向中国当局申请更多的配额。

据报道，卢森堡与340家公司签署了秘密税务条约，以帮助企业避税。在税收政策方面，卢森堡想成为避税天堂吗？

马可宁:卢森堡不是避税天堂。我们有税收制度和严格的税收法规。例如，投资基金的发行要缴纳所谓的认购税，财富资产的管理也要缴纳税费。

在税收方面，这种印象可能是人们过去的看法造成的，因为卢森堡过去有银行保密制度，他们有权不披露税收信息。

事实上，金融危机后，卢森堡在这方面开始变得更加透明，签署了税收信息自动交换标准，与欧盟和经合组织正式实现了信息透明，并不断努力创新税收政策，以适应不断增长的全球经济。