中国的长期经济发展没有改变

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2018年以来，面对复杂严峻的国际形势和国内经济下行压力，党中央、国务院及时出台“六稳”措施，进一步深化改革开放，有效抵御外部冲击，实现经济平稳健康发展。2018年，中国国内生产总值比上年增长6.6%，城镇新增就业1300多万人，居民消费价格比上年增长2.1%，商品贸易总额首次突破30万亿元。主要预期目标实现良好。今年上半年，中国经济继续在合理区间运行，继续保持整体平稳发展态势。其稳定性和韧性显著提高，开发质量和效率不断提高。

整体经济运行稳定，稳定性和韧性明显增强。

今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各部门坚持稳中求进的总基调，落实新的发展理念，加快推进“六个稳定”工作，保持经济运行稳定，主要宏观指标稳步推进。

经济保持了中高增长。加强宏观政策的反周期调整，提高积极财政政策的有效性，适度收紧稳健的货币政策，为经济稳定运行创造了良好环境。今年上半年，国内生产总值同比增长6.3%，第一季度增长6.4%，第二季度增长6.2%。它已经连续18个季度在6.0%-7.0%的范围内运行。经济运行的稳定性和韧性明显增强。工业生产基本稳定，服务业增长迅速。上半年，规模以上产业增加值同比增长6.0%。服务业生产指数增长7.3%，保持7%以上的较高增长率。

就业形势总体良好。坚持把稳定就业放在更加突出的位置，采取一系列稳定就业的政策措施，就业人数继续增加。上半年，全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%。调查显示失业率相对较低。6月，全国城市调查失业率为5.1%，其中25-59岁人口调查失业率为4.6%。居民收入与经济增长保持同步。上半年，全国居民人均可支配收入15294元，同比增长8.8%，扣除价格因素后实际增长6.5%。

市场价格适度上涨。应采取多种措施确保重要商品的供应，有效应对食品价格上涨的压力，以及市场供求的总体平衡。今年上半年，消费价格同比上涨2.2%，低于3%的预期目标。不包括食品和能源的核心消费物价指数上涨1.8%，比第一季度下降0.1个百分点。今年上半年，工业生产者的出厂价同比上涨0.3%，比第一季度增长0.1个百分点。

国际收支状况好于预期。我们将坚定维护多边主义和自由贸易，继续扩大对外开放，稳步增加对外贸易投资。今年上半年，中国商品进出口总额146675亿元，同比增长3.9%，其中出口增长6.1%，进口增长1.4%。实际利用外资4783亿元，同比增长7.2%。1-5月，中国服务进出口总额2189.3亿元，同比增长3.5%。

向高质量发展稳步前进的趋势继续保持。

在经济平稳运行的同时，改革开放不断深化，经济结构不断优化，新旧动能有序转换，经济发展的协调性和可持续性明显增强，经济发展向高质量发展的步伐更加平稳。

扩大内需，优化升级产业结构。消费的基础作用得到有效发挥。2018年，国内需求对经济增长的贡献率达到108.6%，其中最终消费支出增长对经济增长的贡献率达到76.2%，成为经济增长的主要驱动力。今年上半年，最终消费支出增长对经济增长的贡献率为60.1%，服务消费和发展性享受消费比重上升。产业升级趋势明显。上半年，第三产业增加值占国内生产总值的54.9%，同比增长0.5个百分点。高端和中端制造业快速增长，高技术制造业增加值同比增长9.0%。现代服务业发展势头良好。信息传输软件和信息技术服务、租赁和商业服务增加值分别同比增长20.6%和7.8%。

创新动力不断增强，新动力不断增强。加快新技术研发，有序解决关键核心技术。今年上半年，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长10.4%和13.5%，分别比投资总额增长4.6%和7.7%。新产业和新产品发展迅速。上半年，战略性新兴制造业增加值同比增长7.7%，比规模以上产业增长1.7个百分点。新能源汽车和太阳能电池产量分别增长34.6%和20.1%，保持持续快速增长。新的格式和模式正在蓬勃发展。上半年，全国实体商品网上零售同比增长21.6%，比社会消费品零售总额增长13.2个百分点。

供应方面的结构性改革稳步推进，以加快建立高水平对外开放的新格局。“巩固、加强、促进、疏通”和“三比一、减负、补负”取得新进展。今年第二季度，黑色金属冶炼和压延加工业产能利用率为80.9%，同比增长2.4个百分点。有色金属冶炼和压延加工业利用率为80.5%，同比增长1.5个百分点。6月底，商品房销售面积同比下降8.9%。规模以上工业企业资产负债率为57.0%，同比下降0.3个百分点。今年上半年，生态保护、环境治理和教育投入分别同比增长48.0%和18.9%，有效弥补了环境保护和教育的不足。重点领域和关键环节改革取得新突破。“放松管制”的改革继续深化，商业环境显著改善，市场参与者迅速增加。上半年，全国新增注册企业350万家，平均每天19400家。随着《外商投资法》的颁布，外商投资的负面清单进一步减少。上半年，中国与“一带一路”沿线国家的进出口总额占进出口总额的28.9%，同比增长1.5个百分点。“一带一路”联合建设正在深入实践。

三大硬仗继续，薄弱地区得到加强。一是重大风险得到有效防范和控制。目前，中国银行业不良贷款率稳定在2%左右，拨备覆盖率超过175%。今年6月底，全国地方政府债务余额为2054.77亿元，在全国人大批准的范围内。第二是加快克服贫困的进程。对“三区三州”等深度贫困地区的支持力度继续加大，贫困地区基础设施投资增加，工业、教育、就业等扶贫成果逐步显现。今年上半年，贫困人口比例较高的西藏、青海和贵州农村居民人均可支配收入名义增幅分别为12.5%、10.4%和10.3%，高于全国农村居民人均可支配收入增幅。第三，污染防治取得显著成效。今年上半年，万元国内生产总值能耗同比下降2.7%。全国337个地级以上城市空天然气质量好的平均天数为80.1%，同比增长0.4个百分点。PM2.5浓度为40微克/立方米，同比下降2.4%。

长期的好趋势没有改变，将继续保持稳定健康发展。

整体经济平稳运行表明，尽管外部环境的不确定性有所增加，但中国经济长期健康的基本面没有改变，也不会改变。经济的特点是良好的弹性、充分的潜力和0+的波动。支持经济稳定运行的积极因素有所增加。我们有能力、有条件、有信心应对各种风险和挑战，继续保持经济稳定健康发展。

内部生命力很强。中国拥有近14亿人口，是世界上最大的中等收入群体，消费市场不断扩大，消费结构不断升级，内生增长势头显著增强。今年上半年，教育、文化、娱乐、医疗分别增长10.9%和9.5%，分别比去年同期增长0.3%和0.2个百分点。今年五一期间，全国接待游客总数增长13.7%，旅游收入增长16.1%。可以预见，随着居民收入的增加、消费环境的改善和产品质量的提高，中国居民消费的巨大潜力将进一步释放，消费作为经济稳定运行的压舱物的作用将进一步凸显，中国经济巨人稳步前进的信心将不断增强。

发展空。尽管中国的经济总量在世界上排名第二，但从人均水平来看，中国仍然是世界上最大的发展中国家。2018年，中国人均国民总收入为9732美元，远低于发达国家4万美元的平均水平。常住人口的城市化率为59.58%，而发达国家的城市化率一般在70%以上。高技术制造业和装备制造业增加值分别占规模以上产业增加值的13.9%和32.9%，与发达国家存在显著差异。城乡和地区发展不平衡的问题仍然突出。差距意味着发展潜力和发展空。推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，将为中国经济持续健康发展提供有力支撑。

升级的潜力很大。改革开放40年来，中国积累了丰富的物质技术条件，建设了比较完善的基础设施，形成了较强的产业支撑能力，培养了一大批高素质人才，为推动高质量经济发展奠定了坚实基础。中国制造业拥有完整的生产体系和完整的产业体系。它拥有联合国制造业分类中列出的所有主要行业，200多种工业产品的产量居世界第一。中国的基础设施发展迅速。到2018年底，高铁运营里程将达到2.9万公里，占世界总里程的60%以上。高速公路总里程达到14.3万公里，居世界第一。固定互联网光纤接入用户总数达到3.7亿。中国拥有充足的人力资源，拥有9亿劳动力和1.7亿多受过高等教育和专业技能培训的高素质人才。随着创新驱动发展战略的深入实施和科技投入的不断增加，中国经济转型升级的新势头不断增强。

市场充满活力。随着全面改革的深化和“放松管制和服务”改革的深化，我国国有企业经营环境明显改善，创业创新蓬勃发展，一批具有较强国际竞争力的企业正在涌现。2018年，我们的国有商业环境在全球190个经济体中排名第46位，比前一年上升了32位。全国新增注册企业670万家，比上年增长10.3%。进入《财富》500强的中国企业数量逐年增加，大致相当于美国。与此同时，中国进一步扩大了对外开放，放开了服务业的外资准入管制，有效地激发了市场参与者的活力。今年上半年，我国高技术服务业实际利用外资同比增长71.1%，其中信息服务、研发设计服务和科技成果转化服务分别增长68.1%、77.7%和62.7%。

总的来说，尽管存在许多风险和挑战，但中国经济规模大、充满活力，长期发展趋势不会改变。当今世界正面临着一百年来前所未有的变化，危机和机遇并存。我们面临的挑战越多，我们就越必须保持战略上的集中，增强必胜的信心，充分发挥我们的优势，专注于我们自己的事情。我们必须坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导，坚持稳中求进的总基调，坚持以供方体制改革为主线，坚持新的发展观，推进高质量发展，全面推进稳定增长，推进改革，调整结构，惠民生，防风险，保稳定，深化改革开放，加强创新驱动，加快产业升级，推动中国经济不断向高质量发展迈进。

职责:吴迪