2017年中国区域国际人才竞争力排名:上海国际人才发展指数最高满分

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[Xinmin.net新民晚报]随着经济全球化的发展，人才流向世界各地，成为衡量综合竞争力的重要指标。中国哪个地区的国际人才竞争力最强？根据全球化智库(CCG)和西南财经大学发展研究所今天上午在北京发布的《2017中国区域国际人才竞争力报告》，上海以3.91分位居中国区域国际人才竞争力第一，而北京、广东和江苏排名第二至第四，与上海一起构成中国区域国际人才竞争力第一梯队。

图:中国区域国际人才竞争力综合指数 它分布在三个层次，总体水平不高。

中国区域国际人才竞争力排名由区域国际人才竞争力指标体系得分决定，分为六个维度:国际人才规模指数、国际人才结构指数、国际人才创新指数、国际人才政策指数、国际人才发展指数和国际人才生活指数，满分为6分。

发展迅速的东南沿海和中西部省份构成第二梯队(综合得分1.5-3分)。浙江以2.53分领先第二梯队，但与第一梯队差距很大。第二梯队还包括辽宁、山东、天津、福建、四川、云南、湖北、河北、安徽、陕西、广西、湖南、江西、黑龙江、重庆和河南，得分从2.31到1.51不等。

第三梯队主要是中西部地区国际化发展较慢的省份(综合得分0-1.5)，其次是新疆、吉林、内蒙古、海南、贵州、山西、西藏、宁夏、青海和甘肃，得分1.49-1.15。虽然有许多省份与其他国家接壤，但由于内陆腹地较深，周边国家的人才主要流向欧美等发达国家，这在现阶段并没有给周边地区带来显著的国际人才红利。总体而言，中国区域国际人才竞争力整体水平不高。根据百分位制，只有上海以65.17分的成绩通过了考试。

上海拥有最好的国际人才发展环境

《蓝皮书》特别选择上海作为重点研究区域，指出为了把中国建设成为重要的国际经济、金融、贸易和航运中心，上海通过科学合理的顶层情报引进政策设计、开放的外资环境、良好的外贸发展基础和完善的国际人才公共服务体系，不断增强对国际人才的吸引力。

中国区域国际人才竞争力6个单项指标排名显示，上海国际人才竞争力优秀。“国际人才规模指数”是六个维度指标中能够直接反映国际人才竞争力水平的指标，上海排名第一。国际人才发展指数是对国际人才在中国大陆工作的基本环境的评估。数据显示，上海的得分最高，为1分，是六个维度指标中唯一满分的地区。上海依托港口经济和良好的国际发展背景，是外商投资企业登陆和国际贸易的最重要门户。此外，上海在国际人才结构指数、国际人才创新指数、国际人才政策指数、国际人才生活指数等单项指标中排名第一。

说明:国际人才规模指数 说明:国际人才发展指数 北京和上海最吸引国际学生

在二级指标“来华留学生规模指数”中，目前来华留学生主要集中在北京(0.99)和上海(0.86)，这直接关系到目前中国高校的分布情况以及高校吸引留学生的政策、措施和实施力度。天津以0.42的指数排名第三。除了北京和上海，其他省份和地区一般都不够大，不能在中国学习。

“海外专家来华工作规模指数”反映了海外专家来华的地区分布。广东是引进外国专家最多的省份(0.82)，上海(0.77)，江苏(0.64)和北京(0.63)分别排在第2-4位。尽管浙江以0.27分排名第五，但与前四名相比有很大差异。这与“中国留学生规模指数”的地区差异相似，表明中国国际人才分布的均衡性相对较差。

根据“国际人才学术结构指数”，安徽和西部地区的人才学术结构相对较高。该地区的人才引进比较有针对性，主要集中在学历较高的科研人才。从北京、上海、广东和江苏引进的国际人才更加市场化和多样化，国际人才的学术结构指数也相应被稀释。

“国际人才创新贡献指数”主要反映海外专家对行业的贡献预期。广东(0.75)、上海(0.65)和江苏(0.63)排名较高。随着中国的人才政策不断突破创新，国际人才在中国的发展将成为新常态。需要在中长期内发展区域引进国际人才的工作周期，以最大限度地发挥其创新作用。

资料来源:《新民晚报》作者:潘