在敞开的大门中抓住双赢的商机

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在中央经济工作会议明确提出“降低关税总体水平”后，国务院关税税则委员会决定从2020年1月1日起再次单独降低进口关税。

值得注意的是，本轮减税的范围涵盖859种商品，其中587种商品(68.3%)的关税减让幅度超过50%，180种商品(21.3%)的关税减让幅度为零。此外，根据《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》的时间表，中国从2020年7月1日起对176项信息技术产品实施第五步减税。今后，中国将适时进一步降低关税和各种系统成本，激发进口和吸引高质量生产要素的潜力，促进国内供应方竞争，积累新的增长势头。

在全球保护主义“寒潮”、经济全球化和经贸规则调整高度不确定的背景下，中国自愿降低进口关税，与世界其他国家分享巨大的国内市场，再次向世界发出积极信号，世界第二大经济体正在坚定推进贸易和投资自由化。

从国内来看，在本轮减税中，食品、水果、饮料和酒精约占70种商品。进口关税已降至零的商品主要是资源产品、药品和医药原料。与此同时，对先进技术、设备和备件征收的一些进口税也已降低。这表明，本轮进口关税下调延续了促进国内消费、产业转型升级和促进高质量经济发展的目标设计。

从国际的角度来看，中国近年来已经主动不断地降低进口关税。总关税水平已降至7%以下，加权平均关税率大大低于世界贸易组织发展中成员的平均水平，进一步接近发达国家的水平。中国开放其蓬勃发展的消费市场的举措将为来自所有国家的高质量产品提供更广泛的销售，这对拥有“独特技能”的外国企业来说是一个真正的巨大好处。

中国除了进一步自主降低关税总水平外，还采取一系列措施扩大对外开放范围，提高对外开放水平，促进对外开放从市场开放向制度开放转变。例如，《外国投资法》的实施将平等对待国内和外资企业，并加强对投资者的法律保护。从2020年4月起，外资基金管理公司的持股比例限制将在全国范围内取消。从12月份开始，将取消对外国证券公司持股比例的限制，以进一步扩大金融业的对外开放。我们将积极推进自由贸易试验区的扩大和升级，积极与国际高水平的经济贸易规则接轨...可以说，中国正在采取具体行动来履行其积极扩大进口和促进更高程度开放的庄严承诺。

中国拥有巨大的国内消费市场和巨大的增长潜力，完善的国内供应链网络极大地促进了全球生产的规模经济。当2019年世界各国经济核算结果公布时，预计中国仍将为世界提供约30%的经济增长。任何具有全球视野的外国公司都不会主动放弃进入中国市场的机会。

目前，全球化的基本动力和逻辑仍在确立，全球化的推进仍需要一个多边规则体系来保障和制约。在当今高度相互依存的经济体中，特别是在全球价值链高度发达的分工中，只有互利的开放、竞争与合作才能充分利用全球生产资源和市场。世界各国和企业应坚决摒弃保护主义，共同推进以世贸组织为核心的多边贸易体制改革，维护其有效性。只有这样，他们才能充分抓住中国开放带来的商机，增进互利共赢。

职责:吴迪