“奥巴马连任 日本担心中美再搞“越顶外交””

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美国时间11月6日晚，美国民主党现任总统奥巴马击败共和党候选人罗姆尼成功连任。 表面上，对于奥巴马的连任，他的军事同盟国日本非常兴奋，媒体像过了“狂欢节”一样滚动播放，进行大量报道。 野田佳彦首相不仅将在第一天发出贺电，还将在11月20日于柬埔寨举行的东亚峰会上与奥巴马举行会谈。 日本官房长官藤村修在记者招待会上对奥巴马获得连任表示“衷心祝贺”。 在东亚严峻的安全环境下，日美同盟的重要性与日俱增，期待继续迅速发展深化日美同盟”。

实际上，日本政府这一系列狂热的表现，特别强调了东亚严峻的安全环境下的日美军事同盟问题，恰恰反映了日本缺乏自信、日本的担忧。 另外，由于奥巴马的继任，美国不需要确立新的对日政策，如何处理奥巴马“第一届政权”期间遗留的日美关系问题，变得紧迫。

首先，日本如何成为美国真正可靠的伙伴？ 奥巴马“一届政权”的4年间，日本政坛发生了翻天覆地的变化。 在此期间，新兴的民主党政权不仅取代了老牌自民党政权，民主党政权三位首相不同的对美政策也使美国蒙羞。 也许可以这么想，但美国总统从没见过日本政局有这么大的变化，被称为“外交盲”的奥巴马总统，有时真的不知道如何应对。 久保文明东大教授指出:“美国已经对日本表现出相当的忍耐，对日本的不满在积累。” 其实，野田佳彦首相也记得前几天指示内阁改造后的森本敏防卫大臣:“不要光靠口头加强日美军事同盟，而要在行动上真正加强日美军事同盟。” 这样看来，日美军事同盟关系实在不是完美的关系。

其次，如何应对成为日美关系迅速发展障碍的美军冲绳基地问题呢？ 众所周知，日美关系之间存在着口渴的问题。 是冲绳美军基地问题。 奥巴马“第一届政权”的4年间，冲绳美军基地普天间机场的搬迁问题几乎没有进展。 冲绳美军重组也没有最后结束。 美国在冲绳军事基地部署新型运输机“鱼鹰”受到当地居民大规模肢体行动的反对。 美军士兵在冲绳经常发生入侵民宅、殴打民众、强奸民女的行为，当地民情粗暴，怨恨美。 换言之，如果不处理冲绳的美军基地问题，日美关系就永远不会顺利。 但是，冲绳美军基地问题的处理绝非一朝一夕的事件。

第三，日本担心中美“越顶外交”的再次出现。 20世纪70年代，美国曾经超越军事同盟国日本，与中国单独接触，进行“越顶外交”，与中国外交和解，彻底改变了第二次世界大战后的冷战结构，而且日本必须依赖美国，与中国进行邦交正常化 现在，在尖阁诸岛问题上，日本表示“美国采取了难以理解日本的政策”---尖阁诸岛海域问题适用于日美安保条约第5条，另一方面，美国在尖阁诸岛的领有权问题上没有特定的角度，另一方面，在与日本和中国的对话谈判中 而且，日本注意到美国放弃了“然后可以进行两场战争”的战术，棘手的中东，特别是伊朗问题，希望东亚两个大国之间，美国最终必须介入的区域性军事摩擦和小规模战争再次出现 日本外交部门认为，在这样的背景下，美国很可能再次与中国“越顶外交”，不仅会在日本和对中政策上产生分歧，而且会牺牲日本的利益。 (蒋丰作者是《人民日报海外版日本月刊》主编，《日本华侨报》主编)

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