【要闻】专家点评《建国大业》明星加入外籍事情

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【信息背景】

据8月19日的《中国青年报》报道，纪念国家成果的献礼大作《建国大业》，因为演员名单，引起了公众的争论。 名单上的演员有共同点。 那都是加入了外国国籍。 最后，证明这个名单上只有9人参加，其中2人是香港人，但“国籍”争论依然引起轩然大波。

【连接来宾】

焦洪昌北京市人民代表大会代表、中国政法大学教授

徐昕西南政法大学教授

【连接记者】

本报实习生修菲

问:电影《建国大业》发表后，引起了网民的热议，对数字外籍中国演员的加入产生了疑问。 你觉得这个怎么样？

徐昕:电影行业越来越国际化，根据国际视野选择演员无可厚非。 但是可以看出这部电影和演员的选择有一定的特殊性。 一是《建国大业》等电影被赋予了一定的政治意义。 二是该电影的外籍演员放弃中国国籍加入外国国籍的“中国人”。 改变国籍是公民的基本权利，但也可以理解在上述情况下网民伤害感情，提出疑问。 导演在选择演员时必须考虑这种可能的影响。

焦洪昌:这部电影最核心的是反映开国创业的精神面貌，如果能真实再现祖国日益增长的风貌，谁演并不重要，电影作为艺术，应该意识形态化。 问题的关键是是否为国内演员提供平衡的保护。 如果外国演员越来越受到优惠，那可能是对国内演员的歧视。

问:明星们为什么热衷于外国国籍？ 焦洪昌:在法律上，公民选择国籍完全意味着自治，这是公民的基本权利。 从曾经受闭关锁国限制，对外交流少，演员和外界接触少，公民的移动自由权也没有保障的立场来说，这也是国家改革开放的成果。

在个人的迅速发展和权利保护方面，选择出国可能会得到越来越多的保障。 除了演员，公司家、官员也热衷于加入外国国籍，他们有一定的经济能力。 拥有外国国籍也是身份的象征，每个人的身份根据国籍而明确，这种身份变化带来的差异是，这些人在中国迅速发展时他们的一点权利受到外国身份的保护。 在中国对外国人的优惠如投资方面，对三资公司，中国给予超国民待遇。 在税收方面，他们赚的钱都汇到海外，所以可以避免税金。 这些都是外国人的身份给他们带来的利益。

但是，公民一旦加入外国国籍，中国国籍就会自动废除，在中国只能享受居住权。 但是，尽管有些人加入了外国国籍，但依然住在中国，没有办理户籍注销手续。 两国的优惠是他享受的。 这个问题在法律上是执行的问题，没有执行法律要求履行的过程。 这是违法行为。 本国人和外国人在人权方面没有根本区别，但一点政治权利是外国人享受不到的。 例如选举权、被选举权、兵役等权利。

徐昕:加入外国国籍是法律允许的行为。 但是，有多少中国人、什么身份和地位的人、以什么理由加入哪个国家的国籍、如何影响等问题也反映了现在中国的深层问题，值得深入研究。

问:明星入籍的消息鲜为人知，结果等媒体报道这条消息时，公众感到吃惊。 这带来了问题。 明星加入外国国籍需要公告手续吗？

焦洪昌:加入什么国籍是个人隐私还是公共新闻，这在普通公民和明星演员之间有区别。 在法律上，公民享有隐私，加入某个国家的国籍也应该是个人的隐私问题，除非有相关权力机关要求某个人披露国籍，否则是否公开取决于演员等公共人物根据情况自主决定。

但是，对普通人来说，隐私方面的法律保护相对较少。 他们没有向社会公开国籍的义务，但有权知道明星们是否加入了外国国籍。 情报工作者的任务是满足民众的知情权，法律应该保护媒体报道。

问:既然民众有知情权，应该有更方便的方法让公众知道真相吗？ 例如，可以在网上直接验证等。

徐昕:法律不需要规定也不需要规定。 是否公开要看演员等一般人物根据具体情况自主决定。

问:但是如果中国公民不知道对方已经是外国人了，要提起诉讼怎么办？

焦洪昌:在中国人和外国人自然人之间提起诉讼，如果是贷款、结婚、继承等发生的民事法律行为，管辖问题将根据国际私法程序进行诉讼或仲裁。 在涉及合同，例如住宅买卖等的情况下，当事人必须如实陈述，在签订合同时必须表现国籍问题，故意隐瞒的话，在民事上是欺诈行为。

徐昕:管辖是诉讼要件之一，没有管辖权审判就无效了。 外国人可以在中国起诉应诉，可以适用我国诉讼法相关程序的规定。 以民事诉讼为例，原告即使不知道被告改变国籍，也可以向中国法院提起诉讼。 如果被告对管辖权没有异议，则视为默认管辖。 被告提出管辖权异议的，取决于民事诉讼法规定的法院是否有管辖权。 在涉外民事诉讼中管辖和选出法院是重要的诉讼战略。 涉外民事诉讼可以适用中国法也可以适用外国法，国际私法有调整法律适用问题的准据法规则。

问:关于明星改变国籍的行为，公众应该怎么看？

焦洪昌:无论明星大腕还是普通民众加入外籍，这都是个人的自由行为，并不意味着爱国必须有中国国籍，当国家发生危难时，这几个已经说明了。 国籍不是问题，不应该责备他们什么。 越来越多的人加入外国国籍，中国反而会世界化，有利于今后的迅速发展。

中国的文学艺术文化创意产业没有达到世界水平，与以前流传下来的中国没有走向世界有关，也与过度的意识形态化有关。 因为中国改革开放的精神是接受世界，不能歧视外籍演员。 道德的基础是法律，法律保护人的尊严，没有国籍区别，从保护公民权利转移到保护人权。 这证明了中国的价值观转变，文化融合加快了中国从大国向强国的转变。