【要闻】解析香港迪士尼困境

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星条旗飘扬在“美国大街”的上空，扮成动画形象的男性和女性在游客之间愉快地表演和游戏，在米老鼠和白雪公主等迪斯尼形象演员面前，永远有很多人排队拍照。

香港迪斯尼乐园自2005年9月开业以来，每天都上演这样的场景。 在位于中国的香港，这个不折不扣的美国文化乐园一直陶醉了很多人，但在这个乐园开业第一年就没有实现吸引560万游客的目标。

“与很多人的期待不同，香港迪斯尼乐园对香港没有太大好处，或者当初不来香港也没什么不好。 相对于美国、日本、法国等迪斯尼主题公园，香港迪斯尼乐园是世界最小规模的。 不可思议的是，游客的年人数和变化情况从未明确过。 ”。 香港科学技术大学社会科学部助理教授陈允中2009年10月说，这个乐园的游客人数一直低于预期，但游客们也抱怨服务不好，游乐设施少，乐园规模太小。

事实上，拥有香港迪斯尼乐园57%股份的香港政府一直受到立法会和舆论的重压，抱怨业绩低于预期的商业项目投资太大。

《不平等条约》

2005年，占地126公顷、35亿美元的香港迪斯尼乐园帮助美国娱乐业集团的沃尔特迪斯尼企业顺利登陆中国。 到目前为止，“迪斯尼”在美国、法国、日本开设了多个乐园，利用主题公园确立品牌的曝光度，形成了销售电影、电视剧、玩具、服装等其他产品的投资战术。 很少有人相信由于香港特殊的历史和特别的政治待遇等因素的存在，这个主题公园会慢慢变成投资泥潭。

“由于‘非典’的侵袭，当时香港经济非常不景气，大家都被这个项目感动了。 我想像迪斯尼这样的国际大企业还能看到香港这样的少数小地方。 香港还有希望，对迪斯尼企业的经营能力和道德标准几乎没有疑问。 ”陈允中说。

根据相关资料，在迄今为止的相关项目中，迪斯尼方面只投资了24.5亿港元，获得了23亿港元的商业贷款。 香港政府除了在大岛山岛填海所得的40亿港元土地和一系列补助基础设施外，还在该园的建设中投入了32.5亿港元股票和61亿港元债务。

“从当时的情况来看，香港政府实际投入了约90%的资金，但只有57%的所有权，合同非常不平等，之后的损失越大损失也越大。 ”。 陈允中说:「其实香港政府整体谈判是有意作出很大让步，甚至大亏一篑。 我们称这次合作为《不平等条约》和《卖国条约》。 ”。

陈允中还说，根据有关承诺，香港政府只能在票收入中划分，但同样产品的销售利润全部归迪斯尼，目前游客人数少，票收入也少，香港政府必然失去大头，但同样产品的销售不一定吃亏

香港资深情报记者说:“我很难想象香港政府以前是怎么和美国迪斯尼谈判的。 这样明显吃亏的合同他们敢签。 以前在媒体上每天自己水平很高的香港经济学家们似乎没有提出什么有用的建议。 现在我们没有找到当初相关谈判人员有腐败行为的线索，但至少香港政府官员的谈判水平太低，落入美国人的陷阱，认为这个项目被人吃掉了。 ”。

“如果改变立场的话，投资香港的国际公司很多，有价值的大企业品牌也很多，但是香港政府对迪斯尼做出了很多照顾和让步。 ”。 陈允中说:“这其中很明显有香港政府非常高兴，急于业绩的心情。 与有多年赢利经验的国际巨头谈判，香港政府显然没有着力，因此合同上是大股东，但在迪斯尼的经营、人事、财权方面没有插手，全部由企业方面控制。 ”。

他还说，迪斯尼方面也不想看到游客少、票收入低的情况。 因为自己的利益也会受到影响。 但是，其聪明之处在于，以合同的方式将更大的风险分配给香港政府，无论是以前的建设还是将来的继续投资，香港政府实际上都被香港迪斯尼“绑架”了。 “香港多个立法委员对此非常不满，政府指责对这个项目的投资有错误，要求停止与迪斯尼的合作。 但是，香港政府强调“合同精神”，认为有必要重视合同，遵守信用，问题的根源是该合同本身不合理。 ”。

在各种争论中，香港迪斯尼乐园于2005年9月热闹开张，香港当地、中国内地、台湾地区、东南亚、南亚等国家和地区的游客并肩，有大规模爆发的态势。 人们认为满足游客的好奇心，使游客开心后会得到很大的经济利益

但是，随着时间的推移，来自世界各地的游客对香港迪斯尼乐园的“地方小，项目少”的现实状况有些不满。 这种负面评价不断传播，特别是访问过日本、美国、法国的游客，很容易比较这个，结论是对香港迪斯尼乐园失望，这种感情暂时“传染”，他们改变了去香港的计划

“开业之初，我们对香港迪斯尼乐园的“血汗工厂产品”等一系列环境问题和劳动权保障问题提出了疑问和抗议，同时促进了让步和变化。 ”陈允中说:“但是，《迪斯尼》在其他地区已经很少想到轻型汽车熟路的运行方法会在香港遭遇《滑铁卢》。” 各种不利情况产生了负面影响，但香港迪斯尼乐园开业以来的具体经营情况外界不知道，包括大股东香港政府和承担责任的立法会议员。

“主题公园返回本期的时间很长，通常需要10年以上。 香港迪斯尼乐园度假区开幕仅4年，近年来业务增长稳定。 ”。 香港迪斯尼乐园度假区公共事务副总裁卢炳松表示，展望未来，港珠澳桥将于年开通。 这将吸引越来越多的内地人流和车流，也有利于我们业务的迅速发展”。

此外，香港迪斯尼乐园初期被政府承认“治外法权”，在内部发生治安、消防等情况下，香港警察不得私自介入解决，只有在该保安人员亲自处理，得到乐园方面同意的情况下，香港警察才能进入执法

“这种情况似乎香港有《迪斯尼租界》，对政府当初愚蠢的合同签订感到愤慨。 ”。 陈允中说:“幸好在香港各界的批评、监督下，这种情况明显改变了。 至少迪斯尼地区的管理方法不像旧中国的上海租界，香港的法律也在那里公平执行了”。

“美国文化”不热

香港迪斯尼乐园相信，自己初期只是在市场营销方面出了点问题，没有直接面对面积太小、具有巨大魅力的旅游胜地和服务不足引起的恶疾。 第一年业绩失望后，香港迪斯尼乐园在其主题公园开设了背景介绍课程，向内地游客更好地介绍了米老鼠和唐老鸭。 其高层向媒体公开表示，中国人对迪斯尼动画人物不熟悉，这是乐园在第一年运营中未能实现吸引560万游客的目标的理由之一。

“如果不是和这个企业品牌、这些动漫人物、故事、主题一起长大的话，我不太清楚自己在哪里。 ”香港迪斯尼乐园行政总裁安明智曾经这样说。 2006年，香港迪斯尼乐园拍摄了《游览前》的照片和电影，在游客来访前展示，以便中国内地游客能够理解迪斯尼动画人物的背景故事。

来自广州旅行社的年轻导游陈先生说:“关于香港迪斯尼乐园开局不利的情况，除了‘地方小，项目少’的主观原因外，美国人对中国人、亚洲人甚至香港本地人对美国文化着迷

为了赢得中国国内游客的欢心，除了倒挂汉字“福”，香港迪斯尼乐园还在2008年春节期间给米奇和迷你老鼠穿上特别的红色服装，穿着吉祥的丝绸长袍，加入了裹着特大皮带的“财神爷”的动画形象 很明显，目的是这样修订营销战略，使这个典型的美国主题公园更有中国特色。

但是，迪斯尼的受欢迎程度落后于香港本土的同行竞争对手海洋公园，没有成为香港的旅行精英，其文化形式和活动复印件也遭遇了香港学者的疑问和批评。

香港大学比较文学系的司徒薇助理教授说:“首先香港在迪斯尼开幕前就有一场批评运动，市民都认识到了。 特别是政府与迪斯尼签订不平等的合同损害香港人的利益，因此对迪斯尼感到厌恶。 其次香港有趣的选择太多了，迪斯尼票那么贵，通常家庭不是总是能负担的。 不是求婚或重大庆祝。 ”。

她对法国、美国和欧洲的研究表明迪斯尼真的不是主题公园，而是文化和费用高昂的产品，提供周边旅行和酒店服务。 迪斯尼乐园在世界上所有地方都在赔偿。 香港也不例外。 唯一赚钱的是东京迪斯尼。 因为日方是独立拥有经营的，所以远离迪斯尼管理层的管理。

陈允中说:“财政失败和文化无法成功完成香港迪斯尼乐园的旅行项目，甚至不承认会造成混乱。 毕竟，它的魅力是不行的。 我相信如果有机会再来的话，香港不会选择和迪斯尼合作。 ”。

扩张计划进展困难

香港迪斯尼乐园面临进一步扩大赤字额的困境，美国沃尔特企业必须在2007年免除两年的管理费用，延期征收期间的专利权费用。

“包括美国沃尔特企业、香港特区政府和迪斯尼游客在内，没有人想看到香港迪斯尼乐园陷入困境”陈允中说:“所以大家都在想办法，希望乐园能走出泥潭，现在把希望寄托在乐园的扩张上。

“世界迪斯尼乐园通过扩张迅速发展事业，香港迪斯尼乐园度假村也不例外。 》香港迪斯尼乐园度假区公共事务副总裁卢炳松说:“香港特区政府和沃尔特迪斯尼企业双方股东都认为有必要扩建香港迪斯尼乐园度假区，以取得长期成功。”

2001年，美国沃尔特企业在东京迪斯尼开设了第二个公园迪斯尼乐园。 2002年，在巴黎迪斯尼建设第一个主题公园10年后，巴黎迪斯尼电影城开业了。 因为在其他地方有成功的战术实验，无论是从事业扩大还是从急救，扩张似乎都是香港迪斯尼乐园的不二选择。

但是，扩张计划的谈判进展不顺利，甚至暂时搁置。 该公园57%所有权的香港政府初期不同意香港迪斯尼乐园方面提出的计划，主张不继续投资不盈利的游乐园，后者也不让步，因此这个计划一直推迟。

2009年初，香港迪斯尼乐园突然宣布将裁减30名支持新公园规划和设计的“幻想工程师”。 理由是“扩张结果有歧义”。 另外，迪斯尼总部继续发出有意在上海建设主题公园的风声，上海方面也认为迪斯尼项目对上海服务业的迅速发展和gdp的增长具有极其重要的战术意义。 这些自然使香港政府感到很大的压力，但实际上自与迪斯尼合作以来，双方争执的消息被香港媒体传达并扩大了。

“香港是一个言论自由的社会，所以后来很明显这其中有香港的特首水平和责任问题。 ”。 陈允中说:“以前投资乐园的建设由董建华任职，现在是否继续投资仍是曾荫权的问题，香港政府进行事件需要立法会的批准，但特番自己的态度也很重要。”

陈允中说:“现在面临着一个简单的问题。 如果香港政府不想继续投入，以前的所有投资都会成为泡沫，背负巨大的财政债务，面对大量失业者等难以想象的问题。 继续投入资金，谁能保证香港迪斯尼乐园摆脱不幸，还是谁能长期改变现在的困境？ ”。

在对扩建工程融资问题进行长期讨论后，香港立法院于2009年7月比较了美国沃尔特企业和香港政府对香港迪斯尼乐园度假区扩建计划的财务计划。 沃尔特企业希望在5年内为这个扩张计划分期融资35亿港元，但香港政府表示不会向扩张计划投入新资本，计划将现有贷款的相当一部分转换成股票，维持大股东的地位。 这个计划完成后，香港政府持股的比例可能从57%下降到52%，资金规模约达62.5亿港元。

作为对新项目的回报，迪斯尼企业从2008年到2009年，每年公开乐园运营和财政表现的第一资料(包括乐园入场人数和财务表现的第一数据)，比以往任何时候都同意提高乐园运营的透明度。

香港商务经济快速发展局官员表示，扩建的香港迪斯尼乐园增设了“野矿山谷”、“迷离庄园”、“反斗奇兵历奇地带(暂定名称)”三个新主题区，占地面积约为现有主题公园面积的23%，扩建计划的价格为36.3亿香港 这些项目将在今后5年内，即年底前逐步完成，这样的园区总数将达到7个。

“扩建后，公园的生意会好一点，但不太好。 法国的经验也是如此。 在财政上香港政府输了。 签订不平等合同该怎么办？ ”。 香港大学比较文学系助理教授司徒薇说:“但是，环境破坏会变得更大，也会对土地采用计划产生负面影响。”

迪斯尼在上海重建主题公园的消息于2009年1月初得到承认:计划建设240亿人以上的上海迪斯尼乐园，中美股票分别为57%和43%，其规模达到香港迪斯尼的3倍，最早对外

无论是香港还是上海，都以年为就业日程。 当然，对许多中国内地游客来说，现在进入香港的手续仍然很麻烦，旅行价格也非常高，比不能随时自由出入的上海高。 但是陈允中说:“上海政府不能太乐观。 因为迪斯尼是一个纯粹以赚钱为目的的商业项目，游乐设施的更新很慢。 你应该观察香港迪斯尼乐园前车之鉴。 否则上海将成为下一次投资灾害的主角。 ”。