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汛期以来持续的暴雨使得南方许多地区像泡在“水箱”里一样。土壤饱和了,山是湿的。如果不加以治理,可能会发生滑坡和泥石流等小灾害。中央气象台最新预报显示,9日至10日和14日至16日,南部地区仍将有大规模暴雨。在今年防汛形势极其严峻的背景下,我们应该更加重视山洪地质灾害,它是汛期危害极大的“杀手”。
当谈到防洪和抗洪时,公众通常会想到整个流域的洪水灾害,这是由大洪水和堤坝倒塌造成的。事实上,近年来在主要河流的治理方面取得了重大进展。流域枢纽控制工程不断完善。防洪的薄弱环节已经转移到中小河流、山洪地质灾害等许多地区。特别是就灾害造成的死亡和失踪人数而言,山洪地质灾害是多年来汛期最大的“杀手”。
据国防统计,2015年,全国发生116起山洪灾害,造成人员死亡和失踪,造成226人死亡,50人失踪,占当年洪灾死亡和失踪总人数的近70%。展望未来,从2000年到2010年,中国每年平均死于山洪的人数高达1100人,国防形势非常严峻。
防洪事关人民生命和财产安全,不容有任何疏忽。然而,中国有广泛的山区和不同的流域。全球变暖引发的极端天气和气候事件也越来越多,进一步增加了预防山洪地质灾害的难度。面对今年气象预报同比偏差,国防总局提醒各地从最坏的情况出发,进一步落实主要责任,消除隐患,最大限度地减少山洪和地质灾害可能造成的损失。
一是全面调查山洪地质灾害的安全隐患,制定好防御方案。在建工程的各类施工场地和生活区、堤防周围山区的中小型水库以及高陡边坡附近的村庄都是山洪地质灾害的“高风险区”。必须全面清理隐患点,制定防御计划,强化应急职责。一旦发现危险迹象,我们要及时处理,迅速转移群众,避免重大伤亡。
二是充分发挥已建立的山洪灾害监测预警系统和群防群治系统的功能。从2010年至今,中国已初步在2058个县建立了山洪灾害监测预警系统。2015年,该系统发布了3.7万多个县级山洪灾害预警,转移了169万处于风险中的人。要充分发挥监测预警系统的作用,搞好日常演练。一旦出现危险,“预警及时、反应迅速、转移迅速,并能有效避免危险”。
三是加强科普知识的宣传,防止山洪暴发。近年来,许多血的教训表明,一些人和游客缺乏常识,避免山洪和地质灾害。他们擅自在高山上或陡峭的山坡下或河流两岸的山洪易发区活动。他们对持续的暴雨毫无准备,很容易成为山洪和地质灾害的“受害者”。要运用多种手段宣传山洪地质灾害防治知识,提高全民避险防灾意识,不断向“汛期无重大灾害”目标努力。
职责:胡彦明
标题:山洪地质灾害成为中国汛期最大的“杀手”
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