让国家考试制度回归“简单”

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奥赛罗奖牌、体育特长、优秀学生和优秀干部……这些曾经赢得加分的“王牌”在2015年高考中逐渐褪去光彩。

为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局和中国科协于2014年底发布了《关于进一步降低和规范高考加分和分数线的意见》。截至目前，已有31个省(区、市)公布了今年高考加分。从各省(区、市)的规划和宣传情况来看，高考加分“大降大控”的目标已经很好地实现了。

国家奖金计划调整为地方奖金计划大幅削减

新政策规定，从今年开始，体育和艺术等特殊学生的加分将被取消。地方高考奖励项目由省人民政府确定，并报教育部备案。原则上只适用于本省(自治区、直辖市)的高等学校招生。

各省(区、市)将根据需要，从2015年1月1日起取消6项全国性奖励奖金项目，包括“优秀省级学生”、“思想政治品德优秀事迹”、“奥赛罗获奖者”、“科技竞赛获胜者”、“重大体育竞赛获胜者”和“通过统一考试的二级运动员”。

对于已经获得相关证书的考生，4个省将采取不过渡计划，2015年高考将被取消。其他省份也采用了过渡计划，过渡期间的奖金分数已降至5分以下。

记者从教育部了解到，今年所有的国家奖金计划都按照要求进行了调整。地方奖金计划将从2014年的95个减少到2018年的35个，降幅为63%，今年有20个已经取消。各地普遍降低了地方奖励项目的分值，缩小了使用范围，限制了省级高校的使用。

值得一提的是，辽宁、吉林、黑龙江、江苏、江西、广东等13个省已经取消了所有地方奖励积分。

高考奖金项目和分数的急剧下降，导致许多考生和家长反思“特殊技能”的培养。对此，清华大学招生办主任于世杰表示:“学生应该从自己的兴趣和爱好开始，而不是为了‘加分’而发展自己的特殊技能。培养特殊技能最重要的是提高综合素质，全面发展。”

详细、准确和及时地公布合格候选人的信息

《关于进一步降低和规范高考加分和分数线的意见》明确要求各省级招生考试机构、基层教育行政部门和中学在公布考生资格信息时要详细、准确、及时。

浙江省加分考生资格涉及的相关事项，分别经县、市相关主管部门审查后，报省级相关主管部门终审或复审。省级主管部门终审或审查所有分候选人名单，按统一格式要求进行集中公示。

浙江教育考试学院规划与发展部主任王永田表示，今年全省高校共有3930名有奖考生。所有这些都将在6月5日高考前公布。同时，将公布省级考试机构的地址、电话号码和电子邮件地址。宣传期将持续10天。宣传名单将在宣传期结束后保留。到目前为止，没有人反对，也没有人投诉。

教育部有关官员强调，今年是落实国务院实施意见、推进加分减分标准化的第一年。为确保改革工作的实施，教育部要求各地将加分考生资格公示信息保存至年底，开放投诉举报渠道，主动接受社会监督。

大力打击奖金资格欺诈行为

2014年，辽宁省部分高考考生家长因体育特长生而申请高考加分。经过调查和处理，270名考生最终自愿申请放弃加分资格。

自2015年起，辽宁省取消了体育专业的奖金计划。与此同时，高考的大部分奖金项目已经调整。高考中令人鼓舞的奖励项目，如省一级优秀学生奖励积分，已经一次性取消。根据国家规定，可以保留的项目分数将从10分降至5分。

针对以往奖金资格虚假等问题，各地严格执行奖金候选人资格审查、奖金候选人资格信息公示、完善纪检举报和投诉受理机制、严肃处理虚假资格候选人、完善依法问责制度等规范化管理措施。

据了解，自高考加分调整和规范实施以来，北京市高考加分考生人数减少了近3000人，而陕西省高考加分考生只有23人。从高校的录取情况来看，有加分的申请人数明显减少。例如，中国人民大学今年录取的加分考生数量约为200人，比去年减少了45%。今年武汉大学录取的有奖金资格的考生人数超过500人，比去年减少了30%。今年浙江大学录取的有奖金资格的考生人数超过150人，比去年少了一半以上。

教育部有关官员强调，近期教育部将开展高考招生考试，重点宣传考生的加分和资格。与此同时，教育部重申，应查明一起案件，并对一起资质欺诈案件进行调查。对于假资格的考生，在报名阶段被发现的将被取消参加考试的资格。录取前发现的，取消录取资格；如果在入学后被发现，入学资格或学生身份将被取消。(据新华社报道)

(编者:胡彦明)