回家后 房子去哪了？——拆迁偷拆法律分析

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上海2015-09-29(商业电信)-房子是稳定的象征，房子是全家人毕生的努力。目前，我国已经在全国范围内展开了大规模的城市化建设，在美丽的道路上，房屋的改造和拆除已经提上日程。无论是农村人还是城镇人，房子都成了街头巷尾讨论的话题。对于普通人来说，房子是一生的根。

我们注意到网上有这样一个现象，李灿回家后找不到他的家。他的家在哪里？这是李脑子里的第一个念头，但是地点没有错，街道还在，树还在，但是我面前的防空洞房子已经变成了一片砖头和瓦砾，而家已经被拆毁了！

毛阿敏曾经唱过一首歌，叫做《绿篱的阴影》。里面有这么几颗星星，不像那个，月亮也不像那个。这条河不是那条，房子也不是那条。我没想到它会成真。当然，这只是个玩笑。然而，在城市化进程中，这种现象已经成为房屋拆迁中的常见现象。如何维护我们的合法权益是我们不得不谈论的问题。

一、对非正面拆迁(盗窃拆迁)的理解

非正面拆迁，俗称偷拆，是指在我国城市化进程中，政府、授权机构或拆迁公司因被拆迁人的障碍，在被拆迁人不在住宅内的情况下，非法拆迁被拆迁人的房屋，以促进城市建设，加快工程进度的行为。盗窃和拆迁不仅损害了政府为人民服务的形象，也损害了大多数被拆迁人的合法权益。人们最关心的是偷拆房屋是否违法？

根据《中华人民共和国宪法》第十三条，公民的合法私有财产不可侵犯。

国家依法保护公民的私有财产权和继承权。第三十九条中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或侵入公民住宅。

民法通则第七十五条:公民的个人财产包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、树木、牲畜、生产资料以及法律允许公民拥有的其他合法财产。

公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。

《物权法》第66条:私人合法财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、掠夺和破坏。

房屋是房屋所有人依法取得并拥有的合法私有财产。从上述法律中，我们可以清楚地看到，我国的法律排除了任何人的房屋侵权行为，任何人都无权擅自占用或拆除房屋。我国法律禁止在我国境内偷盗和为拆迁而拆迁。非法拆迁问题依然存在，人民利益依然面临挑战。

二、盗窃和拆迁的依据

我国法律对盗窃和拆解有何相关规定？作为当事人，我们有权获得有关拆迁法律法规的信息。

在我所处理的各种拆迁案件中，政府或拆迁公司与被拆迁人未达成协议，陷入僵局时，往往会发生盗窃拆迁。我们可以在法律中找到这种行为的相关依据。

首先，对于城市土地上的房屋，根据《城市房屋拆迁管理条例》第十七条，被拆迁人未在裁决规定的搬迁期限内搬迁的，房屋所在地的市、县人民政府有权责令有关部门强制拆迁。然而，随着国家形式的变化，中国于2011年通过了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，并相继废止了《城市房屋拆迁管理条例》。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不在补偿决定规定的期限内搬迁的，作出房屋征收决定的市、县人民政府应当依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应附赔偿金额、专户存储账号、产权调换房屋和周转房的位置和面积等材料。在这部法律中，我们可以看到，国有土地上的房屋拆迁有一个前提，即被拆迁人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，因此城市房屋拆迁被拆迁人应当有充分的准备，及时有效地进行房屋征收的复议或诉讼。

第二，没有专门的法律来规范农村集体土地上的房屋拆迁，整个适用《中华人民共和国土地管理法》。第八十三条依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到限期拆除决定之日起15日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条违反土地管理法律、法规的规定，阻碍国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。

从上述法律法规可以看出，我国已经废除了以往的行政拆迁，而是规范了城市化进程中的拆迁。在司法实践中，为了维护公正、公平和正义，减少政府部门损害人民利益的暴力行为，所有拆迁都纳入法院审理，这是我国司法制度的又一进步，减少了行政部门的违法行为，监督了拆迁。另一方面，它也为大多数被拆迁人维护自身合法权益开辟了一条法律路径，是被拆迁人维护自身权利的重要途径，促进了中国法制的法制化和规范化。

由于拆迁当事人的不规范行为经常出现在社会上，被拆迁人往往希望通过上访和抵制拆迁来自救，这往往会延误最佳复议诉讼时间。此外，缺乏维护权利的整体观念是公众面临的另一个难题。为了维护自己的权利，人们不知所措，经常有乱去医院的想法和行为，造成时间和资源的浪费。因此，我们要提醒广大被拆迁人，要维护自己的权利，尽快将自己的利益纳入法律规范，让政府的行动能够阳光普照，让人民安居乐业。

三、面对非积极拆迁(盗窃)的合法权益保护措施

维护权利是一个系统和专业的过程。在中国，依法治国的目标是通过暴力来实现的，我们不支持，国家也不支持，这不仅是因为被拆迁人能力低、理解不全面，也是因为他们在政府和其他行政机构面前处于劣势。更重要的是，作为一个崇尚和平的公民，暴力维权意味着违法，不仅自己的利益得不到保护，还会对他人和社会的权益造成损害。

在实践中，经过大量的经验，有几种方法可以窃取和拆除权利保护，值得借鉴。

首先，它应该被视为侵权行为。这涉及到民事法律权利保护程序。根据上述法律法规的规定，强制拆迁在一定条件下会给合法权益造成财产和人身损失。例如，在实践中，它会对被拆迁人造成财产损失和人身伤害(在民事范围内)。作为权利人，他有权根据我国法律向法院提起民事诉讼，并要求侵权人停止侵权、排除妨碍、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。在实践中，可能会有没有证据来确定侵权人，但它不是作为政府进行，有些人强行拆除它不知道，他们不知道自己的身份。在这种情况下，我们认为无论是政府还是其他人，只要政府非法拆迁，只要小偷侵权，我们就可以直接追究侵权人的责任。然而，证据是被拆迁人权利保护的重要障碍。一是证据不容易证明，没有足够的直接或间接证据支持。毕竟，这是由于不知情的拆迁。另一个是权利保护是一个复杂的过程，涉及对政府和其他人的行为的合法性的调查，例如是否有拆迁许可证。有环境影响评估吗？有规划许可吗？等等。这些都混杂在被拆迁人所面临的法律关系中。

第二，按刑事处理。说到刑事案件，门槛一般都很高，但刑法作为维护社会稳定的法律规范，在惩治犯罪方面也起着不可或缺的作用。在拆迁过程中，有几项法律法规涉及面很广。第二百七十五条故意大量毁坏公私财物或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。造成重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；以特别残忍的手段造成死亡或者重伤、残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。等等。但是，由于案件的特殊性，违法行为的认定仍然需要一个复杂的过程，犯罪的量刑需要证据的支持。

第三，按照行政程序维护权利。政府拆迁是政府的行为，也需要依照法律的规定行事。例如，上述《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等法律规定，当行政拆迁措施出现问题时，可以提起行政复议等。这是一个在维权过程中可以考虑的问题。它主要针对行政机关在实施拆迁过程中实施的违法行为，对象也是行政机关。然而，由于政府利益在拆迁过程中具有一定的相关性，

(因为每一个拆迁案件都涉及到不同的主体，而且因为案件的不同，方式也往往不同，而且民事、刑事和行政的规定也不同，它是否符合其规定的门槛在实践中并不是一个准确的标准，这都源于实际情况。因此，不能说这种非法拆迁是民事的还是刑事的，但具体问题应该分析。(

第四，综合管理。

维护权利不是一个简单的行为，也不是一个可以通过庭审解决的案件。捍卫权利需要智慧和勇气。在现实中，通过协商引入纠纷是维护普通民众合法权益的一种选择，也是一种可以在案例中进行的探索。它将谈判与各种诉讼程序相结合，具有放松、延迟和紧迫性。它采取和平方式维护权利，并采取理性和法律相结合的方式。然而，由于事件的复杂性，诉讼的时间是什么时候？何时进行复议？谈判什么时候进行？如何获取证据？如何确定政府行为是否违法以及相关程序是否完备等。，是所有有关方面都要考虑和应该面对的，这也给人们带来了很大的困难。

盗窃和拆毁是暴力执法的延伸，也是法律人性化的障碍。在一个人民当家作主的国家，人民的权利不容忽视，更不用说被忽略了。住房不仅是人们居住的地方，也是我们传统文化中精神寄托的地方。关注住房是以人为本的重要体现。在经济不断发展的过程中，中国成为世界第二大经济体的确给我们带来了骄傲和民族自信。然而，随着城市的扩张和发展，房价一再上涨，越来越多的人缺乏安全感和精神归宿。有房子的地方就是家！房子可能成为所有人的财产，这是普通人一生的积蓄，也是他们一生稳定的见证。

俗话说:路有一尺高，魔高一尺高。来自世界各地的拆迁人一直在研究新的拆迁计划。北京景韵律师事务所作为一家有组织、有法人资格的房地产与拆迁律师事务所，一直在有针对性地研究拆迁人的新方法，特别是针对非正常拆迁，如以拆换违、以拆换空、强行拆迁和盗窃等。除了督促委托人尽可能多地看房外，律师荆云还指控其盗窃并拆除房屋。一般情况下，给出以下解决方案:1 .律师站出来表达他们捍卫自己权利的决心，以便居民在采取非法措施之前能够有所顾虑。2、及时采取法律措施，让拆迁人开启法律程序。3.遇到风险时，按照法定程序向公安机关提出相关的财产保护措施。4.最重要的是谈判控制，包括合法性、合理性、踢皮球、上限谈判和底线判断。主要是为了防止被拆迁人因为绝望而失去希望。和平生活不是一个词，空，而是一个承诺。更需要的是实践的行动！