加大宏观政策对疫情的影响

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新皇冠肺炎疫情爆发以来，中国出台了一系列集中的宏观调控政策，为防范疫情影响、稳定经济运行提供了有力保障。宏观政策下一步将关注哪些方面？面对这一流行病的全球蔓延，国际宏观经济政策应如何加强协调？

“各国应该共同努力，加大宏观政策的力度，防止世界经济陷入衰退。”“中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”...习近平主席在20国集团领导人应对新发肺炎特别峰会上的重要讲话向国际和国内社会发出了明确的信号。

积极的财政政策更加积极和有希望

要优先保证疫情防控资金需求，对疫情影响较大的行业给予税收优惠政策，实行包容性减费政策...自新发肺炎疫情爆发以来，积极的财政政策着力提高质量和效率，充分发挥政策效应。

“习近平主席的重要讲话向国内和国际社会发出了明确的信号。在现有政策的基础上，进一步加大宏观政策的力度，为疫情防控和经济社会稳定发展提供更多支持。”中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说。

适当提高财政赤字率，发行专项国债，增加地方政府专项债券规模……中央政治局近期会议明确了财政政策方向。

“难度越大，我们就越需要加大财政政策的反周期调整。这些措施都是从财政支出方面采取的，是积极财政政策更积极、更有希望的表现。”中国社会科学院金融与战略研究所副所长杨志勇表示，提高赤字率可以更好地补充财政支出的“弹药”。

“非常时期必须采取非常措施。适当提高赤字率，发行专项国债以抵消经济下行压力是必要和可行的。我国政府部门的杠杆率在世界上相对较低，适度杠杆率为0+”国际金融专家赵庆明表示。

面对新一轮“皇冠肺炎”疫情的冲击，如何更好地发挥地方政府债券尤其是特种债券的作用，已经引起了人们的极大关注。今年以来，特别债券的发行和使用进一步加快。截至3月20日，全国新增地方政府债券14079亿元，其中专项债券10233亿元，全部用于基础设施建设。专家表示，通过扩大地方政府专项债务规模，可以进一步促进稳定投资。

杨志勇表示，鉴于疫情对经济的短期影响，在适当提高赤字率的基础上，将进一步推出特别国债。“根据过去两个月的财政收支数据，地方财政吃紧。中央政府发行专项国债后，可以增加对地方政府的转移支付，帮助受疫情影响的行业和地区渡过难关，帮助经济复苏。”

谨慎的货币政策更加灵活和温和。

货币和金融政策是应对意外冲击和恢复经济增长的重要手段。提供超出预期的流动性，设立3000亿元专项再融资贷款，将专项再融资贷款额度提高至5000亿元...新一轮肺炎疫情爆发以来，一系列货币政策及时出台，反周期调整力度加大。

“稳健的货币政策应该更加灵活和适度”，并“引导贷款市场利率下降，保持合理和充足的流动性”...中央政治局会议为下一阶段的货币政策定下了基调。

“中国的货币政策工具种类繁多，0+的范围很大，这有利于货币政策更加灵活和温和。”中国民生银行首席研究员文彬表示，许多央行已将存款准备金率下调至零左右，而中国的存款准备金率处于中等水平，降幅很大，为0+。

在一系列政策的引导下，企业贷款实际利率大幅下降。2月份，一般贷款利率为5.49%，比贷款市场报价(LPR)改革前低0.61个百分点。“考虑到许多央行已经将基准利率下调至零甚至负利率，我国的存贷款利率仍在下降0+。降低实体经济的融资成本应该是当前货币政策和金融工作的重中之重。”文彬说。

“‘灵活性’或反映在政策工具和方向中。”例如，中信证券固定收益首席分析师明明表示，将继续推进专项再融资等新的货币政策工具，同时将继续运用存款准备金率和再融资再贴现等结构性货币政策工具，加强对小微民营企业的信贷支持。

“下一阶段的货币政策方向，一方面要运用多种货币政策工具，保持合理充足的市场流动性，同时要充分发挥结构性货币政策工具的精确滴灌功能，促进更多的金融资源流向经济社会发展的重点领域和薄弱环节。”国家金融与发展实验室的特别研究员董希淼说。

加强国际宏观经济政策协调

新的皇冠肺炎疫情给全球经济带来了冲击，需要国际社会共同努力应对。

中国国际贸易协会专家委员会副主任李勇表示，为了抵消疫情的负面影响，各国都采取了财政和货币等宏观政策措施。各国的政策措施旨在为本国提供公共产品，而各国的共同努力将形成影响更广的全球公共产品。

“共同增强宏观政策的动力将产生‘协同效应’，这不仅符合国家利益，也符合全球利益。”他说:“我们可以在‘危机’中为世界寻求和创造更多的恢复增长的机会，以防止世界经济滑入衰退。”

中国人民大学副校长刘元春表示，世界各国应更加重视货币和汇率政策的协调，共同注入流动性，防止国际金融市场的严重动荡和竞争性贬值。"同时，各方应在扩大需求方面加强协调."

中国国际经济交流中心(China Center for International Economic Exchange)首席研究员张延生认为，在全球疫情加速蔓延的情况下，人员流动、物流和资本流动都受到一定程度的阻碍，但各方在维护全球产业链供应链的稳定方面有着共同的利益和责任，应该采取联合行动。

“坚决防止和抵制以防疫和控制为借口的贸易壁垒，共同遏制保护主义的抬头。”他说，在全球经济陷入危机的时候，中国表现出愿意为全球经济的稳定发展贡献自己的智慧。其次，各方需要加强合作，携手前进。

职责:吴迪